新府办发〔2012〕44号

新建县人民政府办公室关于印发新建县畜牧业区域布局规划的通知

各乡（镇）人民政府，县政府各部门，县直各单位：

《新建县畜牧业区域布局规划》已经县政府第21次常务会议研究通过，现予印发，请认真贯彻执行。

 　　　　　　　　　　　 二○一二年六月十三日

新建县畜牧业区域布局规划

    为进一步贯彻落实省委、省政府确定的鄱阳湖生态经济区开发战略，转变经济发展方式，促进我县畜牧产业持续健康发展，使我县由畜牧业大县向生态畜牧业强县转变，实现畜牧业与生态资源环境的协调发展，结合我县实际情况，特制定本布局规划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，遵循发展与环保并重、经济与环境协调的原则，按“畜地平衡、合理布局、适度规模、协调发展”的战略思路，实行畜禽养殖总量和养殖密度控制，划定畜禽养殖区域，逐步实现畜禽养殖向规模化、标准化、资源化、生态化、产业化方向发展。

二、基本原则

（一）依法保护生态环境的原则；

（二）生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调发展的原则；

（三）坚持畜地平衡、总量控制原则；

（四）饮用水源保护区、风景区、自然保护区优先原则。

三、划分依据

（一）《中华人民共和国环境保护法》；

（二）《中华人民共和国水污染防治法》；

（三）《畜禽养殖场防治管理办法》（国家环保总局令第9号）。

四、目标要求

鉴于我县地处鄱阳湖生态经济区核心区域，城区人口快速增长，城区和工业园区面积逐步扩大，风景旅游区不断增加，耕地逐步减少的现状，我县畜禽养殖实行总量控制，达到畜地平衡目标。

五、禁养区、限养区、适度养殖区的划定

（一）禁养区范围

1.生活水源保护区：溪霞、幸福、乐化水库库区周边2000米及上游集雨区。

2.城市规划范围：长堎镇、望城镇及工业园区。

3.市级以上各风景区、自然保护区周围1000米范围内。

4.江湖范围：县域内鄱阳湖、赣江、锦江两岸陆域500米范围内。

5、市、县人民政府依法划定的其它禁养区域。

（二）限养区范围

1．县域内梦山、肖峰、朱坊三座中型水库及25座小(一)型水库周边1000米及上游集雨区。

2．县域内机场、高速公路、铁路、国道两侧500米范围内。

3．县域内赣江、锦江支流两岸200米范围内。

4．县、乡镇人民政府依法划定的其它限养区域。

（三）适度养殖区域

禁养区和限养区以外的区域为适度养殖区。

六、具体要求

（一）禁养区内禁止任何单位或个人新建、扩建、改建各类畜禽养殖场。

（二）禁养区内畜禽养殖场不予申报项目和政策扶助。

（三）禁养区内畜禽养殖场按属地管理原则，由所在乡镇负责限期搬迁、关闭、拆除。

（四）限养区内新建、改建、扩建畜禽养殖场须通过环评并经市环保部门审批，并经有关部门审核同意，方可进行新建、改建、扩建畜禽养殖场建设项目，开展生态养殖模式，实现污染达标排放或零排放。

（五）适度养殖区内要大力提倡适度规模化养殖，优化畜禽产业布局，实行污染物集中处理和利用。

七、畜牧业布局规划

（一）生猪产业：以石埠、西山、石岗、流湖、樵舍等乡镇为重点，按照小规模、大群体、区域化方向发展，全县生猪存栏总量控制在46万头以内。

（二）家禽产业：以松湖、大塘坪、金桥、铁河、联圩、昌邑、象山等乡镇为重点，大力推广绿色、无公害生态养殖技术，全县家禽存笼总量控制在435万羽以内。

（三）奶牛业：奶业生产以厚田、七里岗、乐化三个乡镇为重点，全县奶牛存栏总量控制在1万头以内。

（四）草食牲畜：以草食畜为突破口，推进规模养殖，以西山、昌邑、联圩、象山等乡镇为重点，全县肉牛存栏总量控制在7.3万头以内。

八、措施保障

（一）加大宣传力度。要采取多种形式开展对禁养区、限养区、适度养殖区划定宣传工作，广泛宣传生态环境保护的法律、法规和政策，使广大养殖户充分认识畜禽养殖污染治理的必要性和紧迫性。

（二）推广生态养殖模式。大力推广农牧结合、果牧结合、渔牧结合、林牧结合生态养殖模式，重点扶持发展畜禽粪便加工利用企业，鼓励畜禽粪便加工成生物有机肥还田和沼气发电。

（三）加强督促检查。各乡镇对辖区内畜禽产业发展布局规划的执行负总责。县监察、国土、住建、水务、环保、财政、农业、供电等部门要定期和不定期检查、督导，开展联合执法，坚决查处各种养殖污染和违法占地、违章搭建等违法行为，确保我县畜牧业按布局规划健康发展。

主题词：农业 畜牧 规划 通知　　　　　　　　  　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

 抄送：县委办，县人大常委会办，县政协办，县纪委办，县人武部。

新建县人民政府办公室　　　　　　 2012年6月15日印发　

　　　　　　　　　　　　　　　　　 共印80份