新建区“五型”政府建设工作

简  报

（第46期）

区“五型”办编印                                                  2020年9月17日

【典型推介】

区人社局打造优质服务平台

  打通企业用工“最后一公里”

区人社局为进一步缓解就业压力，推动解决“企业招工难、用工难”问题，积极实施用工招聘、送岗入户、政策宣传等各类更为精准的就业服务举措，以政府购买服务的方式引进外力，借助社会中介机构专业的服务和成熟的平台，与区属公共就业人才服务机构形成互补，努力打通企业用工“最后一公里”。

一是开展企业用工情况摸排。今年以来，就业用工服务站对开发区125家规上企业的用工状况、缺工人数、培训需求等方面进行了调查摸底，及时掌握了企业用工缺口人数、缺工工种、培训需求情况、员工返岗情况等，根据摸排结果设置服务企业作战示意图，及时提供各项就业服务，及时解决企业的困难和问题。

二是创新企业服务新平台。在就业用工服务站设立“村、镇、区”三级联动的就业供需一体化服务平台系统，把大量的企业招工信息传送到全区各个乡（镇）、村，让广大的城乡群众“足不出镇”“足不出村”“足不出社区”通过平台及时找到与自己相匹配的工作，促进劳动者快捷实现就业。截止目前，该平台系统已录入用工单位433家、岗位工种数1985个、就业职位数13905个。

三是运用高科技实施招聘。就业用工服务站通过“58同城”为中国电建江西装备有限公司、洪兴大药房、申宝汽车零配件有限公司等开发区企业发布滚动播放用工招聘信息98条，点击浏览量达67535人次，共收到简历6262份，并为开发区企业输送1100余人求职应聘，其中申宝汽车部件有限公司500余人；江西中再生资源开发有限公司100余人；江铃集团车架有限责任公司120余人，为实现南昌人才新政引进人才做好了基础性先导工作。

四是开展就业招聘会和“送岗入户”活动。就业用工服务站从用工企业、求职人员需求出发，积极承办就业招聘会，今年以来，开展线上线下招聘活动共3场，参与企业56家，提供就业岗位7400个，现场录用97人、达成就业意向284人。同时，就业用工服务站采取“送岗大篷车”这一百姓喜闻乐见的传统方式，针对全区371名有就业意愿尚未就业的建档立卡贫困劳动力逐一进行“送岗入户”帮扶和就业创业政策宣传，并对参加了就业扶贫培训的171名贫困人员进行回访和后续跟踪服务，活动共覆盖全区18个乡镇、164个村、上门服务542人。

区行政审批局规范村(社区)便民服务站建设

区行政审批局以设施统一、科学规范、功能齐备的原则，按照“十个一”的标准，对村(社区)便民服务站实行办公设施事项标准化建设。

“一块牌子”。统一挂“××村(社区)便民服务站”牌子，行政村便民服务站以方便提供服务和方便群众办事为原则，统一在村委会办公场所或村级公共服务中心挂牌。

“一套人马”。便民服务站设主任1名，由村(社区)委会主任兼任，工作人员由驻村干部、大学生村官或村(社区)年轻干部担任。

“一间办公室”。办公室面积以能满足群众办事需要为原则，根据各行政村(社区)条件，或设立专门场所，或与其它办公场所共用。

“一套办公设备”。办公室应配备一套办公桌椅、一组档案柜、一部电话、一台电脑等基本办公设备。

“一本办事指南”。对办理事项的名称、依据、申请条件、申报材料、办理程序、办理时限、收费标准、服务站权限等制作统一格式的表单，或制作成册的《办事指南》。

“一次性告知单”。向办事群众填写“一次性告知单”，包括“补件单”和“受理领件单”。

“一套管理制度”。制定完善适时值班工作制度、统一平台工作制度、信息“告知”工作制度、服务登记工作制度、事项公开工作制度、群众监督工作制度。

“一套服务台账”。包括有关文件、工作计划方案、工作制度的汇总以及为服务对象办理事项全过程记录登记簿。

“一套图板上墙”。包括便民服务站工作人员一览表、便民服务站工作职责、便民服务站服务项目目录(含承办人和项目目录)、监督投诉电话和村务公开栏等。

“一个意见箱”。设置群众意见箱，接受群众监督。

【基层动态】

溪霞镇“三结合、三拆除、三挂钩”

开展农村危旧房拆除工作

为努力建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村，提高农村生活质量和水平，溪霞镇按照“干净、整洁、清爽、宜居”的标准，进一步改善农村人居环境，增强群众的幸福感和获得感。

一是科学谋划、靠前指挥，环境整治“三结合”。成立了溪霞镇农村人居环境整治百日攻坚行动工作领导小组，牵头部门实地检查排名考核，镇主要领导每日进行指导调度，通过“三结合”，谋划在前、解决难题。结合村庄整体规划，一张蓝图绘到底。在全面分析村庄资源禀赋、区位条件、经济状况、传统历史、人文底蕴及群众意愿的基础上，优化村庄布局，积极推进实施村庄规划精品工程。结合镇容村貌管护，“12条标准”管到位。成立溪霞镇市容管理支队，负责开展市容整治、常态巡查工作；按照禽畜圈起来、绿化养起来、景观美起来、杂物收起来、器材用起来、车辆管起来、违章控起来、立面白起来、菜园围起来、鲜花开起来、集镇整起来、公厕净起来的标准，强化规划管理、秩序管理、智慧管理，不断提升镇容村貌管护的法治化、精细化、信息化水平。结合全域网格机制，86个网格抓长效。采取网格化管理模式，创新工作机制，将全镇网格化管理划分为三级：一级网格由镇组织纪检、城乡建管办、农业农村办等定期、不定期对所有网格进行暗访、考评、打分；二级网格以行政村为单位，具体负责本区域网格化管理的实施、监督等；三级网格以自然村和居民小组为单位，全镇共设立86个网格。

二是摸清底数、层层部署，环境整治“三拆除”。根据《新建区“秀美乡村·幸福家园”农村人居环境整治百日攻坚行动实施方案》（新农发〔2020〕2号）文件精神，迅速召开不同层次会议，进一步统一全镇干部思想认识。迅速传达，发动群众主动拆。由全体党政领导挂点村，召开动员大会，要求各村提高标准，真正摸准摸清“三拆三清”存量，把政策讲清、讲透，广泛发动群众主动参与农村危旧房屋拆除。规范行动，组织理事会统一拆。广泛发动党员、干部、群众加入到农村人居环境整治工作中，各自然村成立促进会、理事会、监事会、互助会，分组包干，组织统一行动，深入内巷屋后，对村内的危旧房屋进行拆除。雷厉风行，依法依规坚决拆。对照百日攻坚推进计划，突击扫清存量，找准整治对象，明确什么该拆什么该清，做到清理拆除心中有数，依法依规坚决拆除。

三是挂图作战，评比督促，环境整治“三挂钩”。采取召开现场会、挂图作战的方式，主要领导定期、不定期地到建设点进行实地督查，抓好督查考核，实行“三挂钩”工作机制。与绩效考核挂钩，激发领导干部战斗活力。将农村人居环境整治工作纳入绩效考核重要内容，挂点领导、挂村办公室年终绩效奖金与此挂钩；坚持日常考勤与年度考绩相结合、绩效考核与结果运用相挂钩，注重精细化、差异化、系统化。与工作考评挂钩，督促村和社区拼尽全力。各村工作实行每月一考核、每月一排名，人居环境整治工作的推进成效与各村年度工作考评挂钩。城乡建设管理办公室制定人居环境整治量化考核表，考核内容实行动态调整，经费拨付以考核结果为依据，督促各村全力以赴做好工作。与工作经费挂钩，发动全镇部门凝聚合力。实行实时考核，相关部门的工作与各单位工作经费挂钩；发动全镇各部门、各单位发挥合力，提升镇村人居环境，共建“整洁美丽、和谐宜居”的溪霞。

【信息集萃】

区退役军人事务局努力打造“一站式精品”服务，为退役士兵提供优质、高效、热情服务。一是精简办事流程，制定退伍报到“一站式”服务实施办法和报到流程一览表，设立一站办理服务窗口；二是精细服务内容，构建温暖有爱的老兵之家，进行接待礼仪和业务能力提升培训；三是精准宣传政策，大力宣传引导退役士兵参加免费技能培训，陈列高薪职位企业招聘启事，宣传退役军人学历提升政策等。区住建局五举措筑牢建筑行业安全生产防线，促进安全生产形势稳定好转。一是重宣教，层层发动广泛宣传；二是勤调度，系统部署高频督导；三是强督促，领导包片带队督查；四是严排查，五个必查消除隐患；五是精管理，强化监管履行双责。昌邑乡以“五型”政府建设为抓手，助力打造“绿色乡镇”。一是制定制度，明确“绿色乡镇”职责；二是思想动员，抓实“绿色乡镇”宣传；三是多措并举，搞好“绿色乡镇”工作。营造出绿色文明、绿色生活、绿色消费等为主要内容的“绿色乡镇”浓厚氛围，打造了“井然有序、整洁卫生、文明和谐、环境优美”的建设环境。石埠镇持续发力、扎实推进人居环境整治工作。一是坚持“四个带头”，落实好村干部带头、公职人员带头、党员带头、乡贤带头，以点带面、示范带动；二是推行“三包”制度，严格落实“门前三包”责任制，逐步形成人人参与、个个有责、共同管理的良好氛围；三是强化资金保障，预拨农村人居环境整治专项资金，合理保障整治中所需的运行资金；四是严格督导检查，成立人居环境整治督导组，每周督导一次，对发现的问题下发督办单，实行销号整改。