新府办发〔2020〕40号

南昌市新建区人民政府办公室

关于印发新建区落实南昌市推动全省

“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划2020年工作要点的通知

各乡（镇）人民政府、开发区（园区）管委会，区政府各部门，区直各单位：

《新建区落实南昌市推动全省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划2020年工作要点》已经2020年区政府第9次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

                              2020年6月23日

新建区落实南昌市推动全省“2+6+N”

产业高质量跨越式发展行动计划2020年

工作要点

为全面贯彻落实省工业强省建设工作领导小组办公室《关于印发江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划2020年工作要点的通知》（赣工强省小组办字〔2020〕25号）和市新型工业化推进工作领导小组办公室《关于印发南昌市推动江西省“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动计划2020年工作要点的通知》（洪工业办字〔2020〕4号）文件精神，推动新建工业高质量跨越式发展，提出2020年工作要点如下：

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,落实省委、市委经济工作会议和全省、全市“两会”决策部署，为进一步彰显南昌在全省产业高质量跨越式发展中的省会担当，我区将深入实施工业强省战略，聚焦技术改造提升、优强企业提档、优势产业提质、园区发展提级、数字经济提量五大行动，推动全区“3+3+X”产业能级提升、高质量跨越式发展。

二、主要目标

产业目标。2020年，我区重点产业实力不断增强，力争汽车和新能源汽车产业营业收入突破140亿元、机电装备制造产业营业收入突破180亿元、电子信息产业营业收入突破10亿元、绿色食品产业营业收入突破80亿元，新材料产业突破90亿元、力争100亿元，生产性现代服务业产业快速发展。

集群目标。2020年，汽车和新能源汽车首位主导产业集群营业收入占规模以上工业比重超过23%、新增百亿集群1个；力争新建经开区营业收入突破600亿元、亩均营业收入突破1000万元。

企业目标。2020年，净增规模以上工业企业15家、高新技术企业18家、市级以上“专精特新”中小企业8家、“专业化小巨人”企业3家、单项冠军企业2家；培育独角兽(潜在、种子)和瞪羚（潜在）企业2家；力争新增上市企业2家左右，新增规模以上工业营业收入突破50亿元企业1户。

三、重点工作

（一）做特招商引资工程。围绕主攻产业方向，精心筹备2场以上高层次、大规模的自办活动，全面宣传推介我区投资优势和产业特色。派遣招商“小分队”积极参与省、市举办的“赣台会”“赣深会”“三请三回”“对接长三角”“对接粤港澳大湾区”等系列招商活动，深度融入“长江经济带”建设，着力加强与闽浙赣皖福州经济协作区、泛珠三角区域的经贸交流合作，全力承接北京非首都功能疏解和产业转移，承接央企入赣、京津冀和沿海发达地区产业转移；依托“工控云创港”等平台，大力推进“重资本、轻资产”招商，让企业实现“拎包入住”并快速投产；无缝对接省级招商平台，精心包装推介项目，建立并密切与重点企业、重点客商的联系沟通，探索“云招商”“线上+线下结合招商”办法，洽谈推动一批重量级项目；围绕主导产业的产业链条、技术路线、应用领域、分布区域，瞄准产业链龙头环节、特色环节、高端环节、载体环节，聚焦人工智能、物联网、区块链、5G等重点产业领域，实施精准招商。围绕“3+3+X”产业，实施“满园扩园”行动，力争引进更多“5020”项目。（责任单位：区投促中心、区发改委、区科工信局、新建经济开发区管委会、区直各单位、各乡〔镇〕政府）

（二）加速重大项目建设。深入开展“项目建设提速年”专项行动，大力实施铸链、强链、补链、扩链工程，打造全产业链体系，力争全年洽谈引进工业项目亿元以上20个、10亿元以上4个、20亿元以上2个、50亿元以上项目1个。力争全年推进实施工业项目（含在建、续建项目）50亿元以上1个、20亿元以上3个、10亿元以上4个、亿元以上不少于20个。深入研究本地资源优势、产业方向、市场预期，瞄准移动互联网、虚拟现实、区块链、生物技术等新一代信息技术“风口”和5G、物联网、工业互联网等“新基建”，科学精准谋划“前沿”项目。围绕我区三大主导产业和行业优势企业，注重从产业链延伸、企业裂变发展、生产线提升改造、产品更新换代等方面，挖掘一批集群衍生、协作配套、技术改造、科技创新项目。探索运用“分级负责、分层推进、分片包干”调度方法，协调解决项目推进过程中存在的困难和问题。突出抓好LG电池合资项目、中国联塑南昌生产基地、新建科创（示范）产业新城、江西汪氏药业药品生产基地等重大项目建设，重点推进江西乾照光电50亿元以上重大项目达产达标。（责任单位：区投促中心、区发改委、区科工信局、新建经济开发区管委会、区直各单位、各乡〔镇〕政府）

（三）促进优强企业提档。培育一批具有核心竞争力的大企业、龙头企业，打造50亿级龙头骨干企业。发挥核心龙头企业引领带动作用，支持中小企业专注主业、协作配套，促进全链条融通发展。加大对工业重点企业的帮扶力度，搭建政府、企业间的无缝对接诉求沟通平台，切实解决企业实际需求，分析企业发展问题，提高企业帮扶工作的科学性和效率，着力解决制约企业发展的深层次矛盾问题；实施企业创新能力推进计划，落实研发费用加计扣除等政策，大幅提高企业研发创新活动的积极性；推动“送管理进企业”活动，鼓励和推广先进管理理念、管理工具和管理模式，鼓励引导企业创新管理，培育一批管理创新示范企业，深入实施企业上市“映山红行动”，加快构建“雏鹰—瞪羚—独角兽”科技型企业梯度成长培育体系。（责任单位：区科工信局、区发改委、新建经济开发区管委会）

（四）推动优势产业提质。实施强链补链延链工程，强化汽车和新能源汽车、机电装备、新一代信息技术等产业链条，延伸新能源汽车、移动智能终端、中医药等产业链条，着力打造一批竞争力强的优势产业链。实施集聚、集群、集约工程，争取打造出省级重点产业集群和新型工业化产业示范化基地。努力促推轨道交通特色产业园等集约高效的特色产业园区增长极。（责任单位：区发改委、区科工信局、新建经济开发区）

（五）推进技术创新升级。加大力度推动AR/VR科创城建设，促推科骏实业充实研发团队和提升研发能力。建立健全以企业为主体的技术创新体系，推动全区规模以上工业企业广泛建立研发机构，加强研发机构布局和梯队建设，加快指导培育一批国家、省级、市级企业技术中心，引导规模以上工业企业建立各类企业研发机构，构建国家、省、市、企业自办等多层次研发机构体系，增强企业自主创新能力，培育一批省级、市级企业技术中心。围绕重点共性技术和核心关键技术，组织实施攻关项目，组织申报一批重大创新成果产业化升级项目。（责任单位：区科工信局、新建经济开发区管委会）

（六）支持技术改造提升。推进企业技改三年行动计划，推动全区20家以上工业企业实施技术改造，实施推进重大技术改造项目。推进企业信息化改造，力争2020年企业上云、上平台数达到100家以上。推进绿色生产，鼓励企业在节能、节水、节材方面的技术改造，减污减排。推进新一代信息技术和制造业的深度融合，力争培育2-3个智能制造试点示范项目，推进智能化改造。（责任单位：区科工信局、区发改委）

（七）加快培育数字经济新动能。优化5G、物联网、工业互联网产业布局，推进5G基站建设，实现5G网络新建全覆盖。着力推进数字文化、AR/VR、大数据、物联网、电子信息等五大产业园，SAP中部智能制造创新中心、博士鑫（国际）产业创新综合体、中至大数据省级工程研究中心等三大平台，以及数字政务共享应用工程、新型智慧城市建设工程建设，构建全区数字经济发展体系。强化应用牵引，大力发展“5G+工业互联网”，推进5G+、物联网+、VR+，积极开发应用场景，培育3个VR应用示范项目，2个“5G+工业互联网”应用示范项目。瞄准新经济领域，积极引进“新、优、特”项目，拓展数字经济新空间。（责任单位：区科工信局、区发改委）

（八）推进开发区改革和创新发展。实施新建经开区提标行动，落实《江西省开发区条例》，促进开发区上规模、上档次，加速争创成为国家级经开区。推动开发区进一步聚焦聚力主导产业，提升产业发展水平，打造产业集群。加大产城融合力度，加快推进轨道交通特色产业园建设。进一步完善开发功能平台建设，实施“工业上楼”计划，推进标准厂房建设，加快园区智慧云平台、智慧互联网应用升级，提升园区管理水平。加大园区基础设施和公共服务设施的建设力度，进一步夯实发展基础。大力实施“节地增效”行动、加快落实工业“标准地”要求。（责任单位：区发改委、区科工信局、区投促中心、区自然资源分局、区生态环境局、新建经济开发区管委会）

四、工作要求

（一）加强组织实施。区工业化推进工作领导小组要加强年度工作目标任务的组织实施，定期调度推进，及时提请召开全区工业化推进工作领导小组会议，研究和协调解决重大事项、问题，加强部门协作，进一步落实责任，实行分级分类处理。全区各级各部门要严格落实责任分工，实现“上下左右”的高效联动，切实形成高效运行的工作机制和工作合力，确保将计划任务高效落实到位，合理推动全区“3+3+X”产业高质量跨越式发展。

（二）强化要素保障。按照“产业导向、依法行政、集体研究、特事特办”的原则，根据实施项目的具体情况，在用地、财政、税收、金融、审批服务等方面给予更大力度的扶持。区各职能部门要主动配合，协调解决项目推进中问题和困难，促进项目顺利落户、建设和投产。针对重点工业企业在发展过程中遇到的短期资金紧张、融资难、融资成本高等问题，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，在严格防止违规举债、防范国有资产流失前提下，纾解企业资金困难，帮助民营企业解决流动性压力和债务风险，帮助企业渡过难关。

（三）营造良好氛围。适时召开全区产业推进大会，充分依托重点新闻机构、官网和微信公众号、各类新媒体等平台，及时宣传报道各有关推进产业方面的好做法、好经验，努力形成网上网下同步发声的立体化宣传格局，凝聚强大的社会共识和奋进动力，在南昌彰显省会担当中积极展现新建作为。

  抄送：区委办，区人大常委会办，区政协办，区纪委办，区人武部。    

  南昌市新建区人民政府办公室     　    2020年6月23日印发