为统筹做好疫情防控、春节运输组织保障等各项工作,更好地满足人民日益增长的美好生活需要,保障全区经济社会平稳运行,区交通运输局起草了《新建区2022年春运工作方案》(以下简称《工作方案》)。现就有关事项说明如下:

目的依据

根据南昌市春运工作领导小组《关于切实做好2022年春运和春运期间疫情防控工作的通知》(洪春运〔2021〕2号)文件精神,特编制本工作方案。

主要内容

一、明确工作目标,确保春运总体安全

紧紧围绕区委、区政府疫情防控的总体工作安排和要求,坚持“安全第一,预防为主”的方针,重点围绕疫情防控、安全管理、应急处置、运力配置、价格监督、服务质量、舆论宣传七个方面,狠抓春运管理,努力实现“严防疫情、确保安全、满足重点、平稳有序、便民利民、社会满意”的工作目标。确保不发生重大安全事故和服务质量事件,让广大人民群众过上一个平安、祥和、欢乐的春节。

二、明确组织领导,确保春运高效有序

为加强对全区春运工作的领导,切实保障2022年春运工作的顺利进行,成立南昌市新建区2022年春运工作领导小组(下称领导小组)。领导小组下设办公室,办公室设在区交通运输局(明矾路333号,天兴和顺苑内),负责全区春运综合协调工作。

全区春运工作实行属地管理原则,区直各相关部门予以支持配合。各乡(镇)要成立由政府主管领导牵头的春运工作机制,强化交通运输、公安交管、卫生健康、教育、文化旅游部门的工作职责,工作中要强化全局意识、责任意识和服务意识,切实发挥综合协调作用,确保春运保障和疫情防控工作责任明确、协调有力、运转高效。各乡(镇)春运领导小组及时制定春运工作方案和应急预案,并上报区春运办,落实24小时值班制度,及时掌握春运动态,交流和通报工作信息,迅速协调处理各种突发事件。各乡(镇)、各相关部门领导要深入春运一线、农村公交客运,检查各项措施落实情况,认真查找安全隐患,发现问题及时整改,对春运工作所需人力、物力、经费等要予以重点保障,确保春运各项工作安全畅通有序。

三、明确职责分工,狠抓工作落实

区春运工作领导小组负责指挥协调全区春运总体工作,督促相关单位把春运相关工作落到实处。各乡(镇)、各相关单位既要各司其职,又要互通信息、密切配合,形成工作合力。

各乡(镇)、新建经开区要切实做好春运属地管理工作,投入充足的人力、物力、经费,保障当地人民群众安全、便利、满意出行。区交通运输、公安、交管、城管等职能部门要积极配合各乡(镇)、新建经开区做好春运工作,优化服务环境,维护好车站、码头、港口周边秩序,保障旅客安全出行和财产安全。

区应急管理部门要依法行使综合监督管理职权,加强对春运期间安全生产工作的综合监督管理,指导协调、监督检查有关部门和乡(镇)人民政府安全生产工作;监督事故查处和责任追究落实情况。

区交通运输部门要提高应对恶劣天气、客流骤增等突发事件的应急运输保障能力。进一步完善应急运输预案。做好应急运力储备,确保应急运输车辆、救助船舶处于良好状态,值班待命。要与相关部门加强协作,维护交通秩序,做好保畅通工作,要强化与区气象、海事等部门沟通协调,加强事前预报、预警、预防工作,加强综合运输体系间联动预警。

区公安部门要维护好车站、渡口治安秩序,严厉打击车匪路霸、票贩子以及其他各种扰乱社会治安的违法犯罪活动。

区交管部门要守住全区重点路段、抓住重要节点、盯住重点车辆和人员、管住重点交通违法行为,全力保障春运期间道路安全畅通。

区市场监管、城管部门要加强市场管理,要重点查处制售假冒伪劣商品违法行为,取缔无证照商业经营网点,要依法对价格行为实施监督检查。要加强对车站、渡口等交通枢纽周边的食品、餐饮经营场所监督检查,要做好市场供应与监管和有关协调服务工作。受理价格违法行为举报投诉,依法对价格违法行为实施行政处罚,开展价格公共服务。在运输部门配合下,重点整顿车站、渡口等交通枢纽流动摊点,整治车站、渡口占道占地经营行为,在有条件的旅客集散地设立投诉站及投诉电话。

区公路管理部门维护公路完好、畅通,加强养护巡查,强化极端天气情况下保通行能力。加大超限超载打击力度,严禁超载超限车辆上路行驶。

区科工信部门要做好综合协调工作,协调各种运输方式的有效衔接,负责与省、市工信部门的沟通协调工作。

区委宣传部门要做好全区春运工作宣传和舆论引导,加强典型事迹宣传报道。

区人社部门要做好农民工返乡、返岗信息、权益维护、工资清欠等工作,要对农民工流动情况进行有效监控。

区卫健部门要督促运输企业做好运输工具、乘车人员和客运场站卫生防疫工作,防控疾病传播。

区电力部门要确保铁路沿线、车站、渡口电力供应。

区民政部门要做好各交通枢纽流浪乞讨人员救助工作。

区教育部门要加强学生安全教育和校车安全监管,配合有关部门做好学生代购车票的引导服务。

区农业农村部门要协同做好农村地区春运工作。

区工会组织要加大对春运值守干部职工的关心关爱,组织力量对坚守在春运一线的干部职工开展走访慰问。

区文广新旅部门要严格规范旅游市场,配合区公安、交通运输主管部门维护好旅游集散地乘车秩序。

区气象部门要加强恶劣天气预测预报,及时向铁路、交通、公安等部门通报天气信息。

区消防救援部门要加强对交通枢纽和其他人群集散地消防安全监管工作,消除安全隐患。

公交公司负责做好车站、运输工具的日常清洁消毒及体温监测工作,配备必要的设施和设备,加强防疫宣传,做好乘客体温检测、劝导佩戴口罩、核酸检测证明或健康码验证、信息登记、体温异常人员隔离留观、送医和从业人员健康监测等常态化防控措施;负责落实好“三不进站六不出站”安全管理规定,确保春运安全、有序。

四、贯彻疫情防控要求,打赢春运攻坚战

严格落实疫情防控要求。

强化春运疫情防控检查指导。

做好春运疫情防控应急处置预案。

五、严守安全底线,保障春运运输安全

1.全面排查安全隐患。

2.严格落实安全督查。

3.有效应对恶劣天气。

4.紧盯重点薄弱环节。

六、科学统筹谋划,做好运力组织衔接

各乡(镇)、各相关单位要提前科学地做好客运需求的预测分析,强化城市公共交通与干线运输运行时刻的协同衔接,合理安排运力资源、运营时间和发车频次,满足旅客出行需要。加大“镇村公交”车辆运力投入力度,方便乡村群众节日探亲访友和购物出行。加强不同运输方式的统筹,既要发挥各自优势,又要互为补充。

七、完善组织机制,提高应急处理能力

为有效应对春运各类突发事件,各乡(镇)、各相关单位要建立健全旅客大面积滞留、重特大交通事故和恶劣天气情况下的突发事件应急处置机制,进一步完善应对异常天气的应急预案和管理措施,最大程度降低灾害天气对春运的影响。

八、倡导文明出行,不断提升服务水平

1.倡导健康安全出行。

2.持续推进信用建设。

3.精心组织春运宣传。

4.不断改善服务质量。

5.关心关爱一线职工。