为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府对南昌市城市高质量发展战略部署，深入实施强省会战略和高质量跨越式发展，进一步推动我区城市高质量发展及规划建设，区住建局起草了《新建区城市高质量发展建设推进实施方案》（以下简称《实施方案》）。现就有关事项说明如下：

目的依据

根据《省委 省政府印发〈关于深入实施强省会战略推动南昌高质量跨越式发展的若干政策措施〉的通知》（赣发〔2022〕16号）和《市政府办公室关于印发南昌城市高质量发展建设方案推进实施方案的通知》（洪府办发〔2022〕162号）精神，结合我区实际，特制定本工作方案。

主要内容

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全力推动新建城市高质量发展。

二、实施原则

（一）明确任务，落实责任

按照我区城市高质量建设推进方案确定的责任分工，各区直单位和街道分头推动各项工作全面开展和落实。

（二）统筹计划，分步实施

由区住建局牵头组织各部门针对各自负责推进的主要发展指标、重点任务和重点项目清单落实工作，科学制定滚动工作计划，形成明确的时间表、优先序。

三、实施内容

城市高质量发展建设推进方案实施的具体内容如下：

（一）布局优化、功能提升行动 

协同推进都市圈重大设施建设，建设区域医疗中心、区域文化中心、体育中心、教育和科研中心；引导城市多中心发展，促进职住服功能平衡；优化服务设施布局，实施城市功能完善工程，依据服务半径和常住人口规模配置公共服务设施，供给多样化公共服务设施。

（二）产业强基、发展提速行动

全面建设区域科创中心、区域金融中心、先进制造业集聚发展中心、高品质服务业集聚发展中心。综合科技创新水平显著提升，创新驱动发展能力持续增强，区域创新体系更加完善；打造区域科创中心，推进重大创新平台建设，打造新型产业技术创新平台，建设校地协同创新平台；推动区域金融中心建设，以金融体系创新支持实体经济发展。

（三）交通畅达、枢纽提能行动

完善新建长堎片区“六纵六横”城市路网布局，强化路网薄弱地区道路建设（改造），加密次支路网，打通“断头路”，消除“瓶颈点”，改善主要道路交叉口、学校和医院周边道路交通设施，形成级配合理、接入顺畅的道路交通网。

（四）揽山纳湖、生态提质行动

完善生态网络，开展水系治理与生态修复，水系连通，整治内河内湖水环境，重现健康自然的山体、水体岸线形态。

（五）古今辉映、文化提升行动

传承优秀传统文化，展现历史文化风貌，打造创新文化和旅游项目，充分挖掘红色、古色文化底蕴，融入现代文化元素，打造特色消费地标。

（六）设施改善、民生提温行动

补齐基础设施短板，筑牢城市发展根基，完善城区雨污管网系统；加强生活垃圾分类收集处理，加快生活垃圾终端处理设施建设，开展建筑垃圾分类收集处理。

（七）灾险防治、韧性提标行动

补齐安全设施短板和消除安全隐患，按标准建设配套完善各类安全防灾设施，加强应急物资储备空间的谋划和建设，改造整治存在风险的市政设施和危旧房屋，及时排查安全隐患并采取防范措施；增强市民防灾应急能力，做好防灾减灾宣传教育和实训设施的运营维护，建设好韧性社区（街区），提高基层社会防灾应急知识和技能。

（八）智慧赋能、治理提效行动

加快智慧城市建设，完善政务云平台、推进物联网感知平台、探索视频融合平台、区块链服务平台等新型基础设施;改善数字民生服务，重点加强教育、医疗、养老、出行等领域的智慧化，实现智慧认证；加快推进数字政府建设；加强智慧赋能，推动城市信息模型（CIM）基础平台建设，提升城市信息化决策科学水平。

四、保障措施

（一）强化组织领导

各有关部门要增强责任意识，明确分管领导及联络员，严格按照实施方案的要求及时间节点，认真推进各项工作。

（二）科学配置资源

加强财政规划和年度预算、政府投资计划与《南昌城市高质量发展建设方案》实施的衔接协调，财政资金投向要按照《南昌城市高质量发展建设方案》的战略部署进行优化调整，保障《南昌城市高质量发展建设方案》确定的重大战略任务和重点项目实施，要保障规划选址、土地供应、资金需求、能耗指标等。

（三）营造良好氛围

各部门要积极创新、丰富宣传形式，加大《南昌城市高质量发展建设方案》宣传力度，及时报道城市高质量建设实施新机制、新做法，充分反映新进展、新成效，展示良好形象。