昌邑乡关于2024年度法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告
2024年,在区委区政府的领导下,昌邑乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕区委、区政府中心工作和建设法治政府目标,以解决突出问题为切入点,通过戏曲普法、开设法治讲堂、普法进村户等活动,不断提高我乡广大人民群众学法积极性,推动法治政府建设全面提质增效,较好地完成了全年各项工作任务。现将昌邑乡2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实政治责任。为加强法治政府建设的组织领导,将法治政府建设摆在全乡工作全局的重要位置,成立昌邑乡法治建设工作领导小组,由党委书记张宇同志担任组长,其他党政班子成员担任副组长,乡七大办主任、村(社区)支部书记担任成员,明确责任,细化分工,统筹推进依法治乡工作。乡党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作中遇到的困难和问题。截至目前,共调度法治建设工作2次,党政班子成员负责指导推进蹲点村的法治建设工作20余次,牢牢把握了法治建设的方向。
(二)强化理论修养,提升法治思维。今年以来,昌邑乡始终坚持把学习贯彻落实习近平法治思想精神作为首要政治任务,合理制定我乡学法计划,组织乡村两级干部开展学习交流。积极组织开展各类学习活动,召开相关会议,细化落实措施,统筹抓好广大党员、干部对习近平法治思想的系统学习教育培训。今年,累计开展习近平法治思想专题学习2次,定期组织干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规10余次,进一步强化了领导干部学法守法意识,全年未出现领导干部违法情况;打造一支法律素养高的“法律明白人”队伍,重点围绕宪法、《中华人民共和国民法典》等组织开展“法律明白人”骨干培训2次,参训人员覆盖我乡164名骨干。
(三)强化宣传引导,营造浓厚氛围。积极开展线上线下普法学法活动相结合,采取职工群众喜闻乐见的形式,开展各类法治宣传活动,积极引导干部群众支持和参与法治建设工作。开展送法进村户、禁毒知识进校园进社区、消防知识走进千家万户等活动,将与广大人民群众生活生产息息相关的法规条例送村入户,不断增强人民群众学法、守法意识,在我乡形成浓厚的普法氛围。我们积极探索多元化普法方式,将传统戏剧与普法宣传深度融合,切实将法治理念和法律知识精准送到群众身边、植根群众心里,努力实现法与群众“零距离”,唱响了“法治+戏曲”文化品牌,共举办32次戏曲演出,受众群体达4800人次。开展普法宣讲11次,覆盖群众达1500人次,发放宣传品2000余份。同时,定期通过微信群、朋友圈等平台载体,积极转发各类法律法规和普法案例微视频,不断扩大法治宣传教育覆盖面,积极营造尊法学法守法用法的浓厚社会氛围。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,昌邑乡推进法治建设工作取得了一定的成绩,群众干部法律素养不断提高,群众守法意识不断增强,法治氛围不断浓厚。但与上级的总体要求及群众的期望相比,还存在一定差距,需要在今后工作中加以落实和解决。主要表现为:
(一)法治人才队伍建设不足。基层法治工作队伍力量薄弱,专业化水平不高,特别是懂法律、会普法的基层干部还比较缺乏,难以满足新形势下法治建设工作的需要。在老百姓来进行法律咨询时不能很好的给出意见,需要向法律顾问咨询后才能向百姓告知;对于复杂的问题,只能建议百姓进一步咨询区法援中心。乡执法队伍中没有法律专业人员,执法过程中偏重于解释政策和讲述违法事实等,对执法程序、文书书写等不够专业。
(二)法治宣传教育的实效性有待提升。昌邑乡对于法治宣传教育的形式和内容方面还比较单一,宣传教育上存在以单页、展板为主要的载体,与群众的实际需求结合还不够紧密,普法效果有待进一步提升,在创新法治宣传载体上还有待进一步强化。
(三)运用法治思维解决问题的水平仍需加强。乡、村两级干部对法律法规知识的学习还不够经常、全面、透彻,坚持不懈运用法治思维和法治方法解决问题的能力水平还有待进一步提升。对于村民之间的邻里纠纷没有运用法律解决,更多的是从调解方面出发。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)抓理论学习,牢固树立法治理念。一是强化组织领导。成立法治建设工作领导小组,由本人担任组长,其他党政班子成员担任副组长,乡七大办主任、村(社区)支部书记担任成员,明确责任,细化分工,统筹推进法治建设工作。共调度法治建设工作2次,党政班子成员负责指导推进蹲点村的法治建设工作20余次。二是狠抓“关键少数”。我带领班子成员以身作则,强化理论学习,不断提升法治理论水平。共开展习近平法治思想专题学习2次,开展法律法规学习12次。进一步强化了领导干部学法守法意识。三是强化干部学法。定期组织乡、村干部集中学习《人民调解条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规10余次,做到乡、村两级干部学法全覆盖,提升了乡村依法治理水平。
(二)抓队伍建设,提升依法行政水平。一是用好“法律明白人”队伍。不断壮大法律明白人队伍,本乡共培养选拔出610名“法律明白人”,其中骨干164名,覆盖了各个村(社区)。组织参加法律知识培训2次。二是用好人民调解队伍。积极构建1+N矛盾纠纷多元化解人民调解体系,充分发挥16个乡、村社区人民调解组织,47名村人民调解员作用,今年以来,共接待群众来访咨询60余人次,调处各类矛盾纠纷30余起。三是用好网格队伍。将全乡以村为单位化成15个网格,在15个网格上再细分成51个微网格,配备15个网格长和51个微网格长,将网格化管理与人民调解、矛盾调解、法治宣传等工作有机结合,建立了“法治+网格”基层治理新模式,切实将法制建设触角延伸至最小作战单元。
(三)抓宣传教育,增强群众法治意识。
一是加大宣传力度。结合重要法治宣传节日,通过设置法律咨询台、发放宣传资料、面对面咨询等方式开展专题普法宣传11次,覆盖群众达1500人次,发放宣传品2000余份。二是强化重点普法。针对不同人群开展精准普法,普法义务宣讲队进村开设“法治课堂”,重点宣讲《江西省湿地保护条例》、《森林防火条例》等。对各村排查出的婚姻家庭、土地、邻里纠纷等突出问题,针对性开展《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国治安管理处罚法》宣讲。三是创新普法形式。我们探索将法治元素融入戏曲文化中,推动传统文化与现代法治融合共生,把党的政策、法律法规用采茶戏的形式演唱出来,唱响了“法治+戏曲”文化品牌,相关经验做法被《江西日报》报道。全年,共举办32次戏曲演出,受众群体达4800人次。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)加强法治政府建设和管理。充分利用法律顾问、法律明白人等,通过开设普法课堂为乡村干部上普法课,重点围绕每年度的普法要点计划进行法律知识讲解;提前收集群众关注度高、契合群众切身利益的问题,安排法律顾问与群众面对面咨询。同时,加强对执法队伍法律意识方面的培养,努力打造一支依法执法的高素质执法队伍。
(二)创新普法宣传形式和内容。利用“戏曲搭台 法治唱戏”模式,开展普法宣传,提高普法宣传的覆盖面和影响力。同时加大宣传力度,将戏曲与普法工作更多的推到媒体上,增大影响力。扎实开展“法律进农村”“法律进校园”“法律进企业”等多种形式的法治宣传教育活动。依托宣传展板、悬挂横幅、分发宣传材料、举行集中讲座,持续面向广大居民普及法律与安全知识,切实增强居民法律法规意识及安全防范意识。
(三)加强理论学习方式和方法。乡党政领导带头深入学习领会习近平法治思想和《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等法律知识,努力提高法治意识。通过党委理论学习中心组学习抓好集体学习,提升党员领导干部运用法律方式处理疑难复杂问题的能力。