2018年，全区商务经济保持稳中有进、进中向好的发展态势，较好的完成了区委、区政府交付的各项工作任务，达到了预期目标。

一、2018年工作情况

——主要指标持续攀升。社会消费品零售总额93.63亿元，增长12.5%，高出全市平均水平1.4个百分点，增速继续三年全市领跑；其中，限额以上消费品零售额36.6亿元，同比增长20.1%，高出全市平均水平9.4个百分点，增速列全市第一；实际利用外资预计3.36亿美元，同比增长18.3%，完成全年目标任务的105.96%。实际利用内资112.5亿元，同比增长25.2%，完成全年目标任务的105.58%；外贸出口1.63亿美元，同比增长14.2%，完成市下达任务的111.06%，增速和任务完成比双双名列全市第三位。电子商务交易额完成166亿元，同比增长66%。

新增限上贸易业企业41户，累计达到124户；新增规上服务业企业20户，累计达到65户。

——招商方式不断创新。2018年，共开展招商活动80余批次，拜访考察重点企业100余家，接待全国各地投资考察团50余批次。既有 “大兵团”规模招商，又有 “小分队”灵活招商；既有 “主场”洽谈会招商，又有“客场”推介会招商；既有注重优质服务的“软环境”招商，又有注重平台建设的“硬环境”招商。招商引资方式不断创新，活动不断丰富，环境不断优化。

——招大引强成效显著。2018年，共新增入库项目86个，亿元以上项目占比97.67%，意向投资总额达866.23亿元；新增签约重大项目35个,投资总额232.33亿元。其中，十亿元以上项目6个，三十亿元以上项目2个；新增注册重大项目29个，投资总额162.28亿元；新增开工项目27个，投资总额316.30亿元；新增投产重大项目23个，投资总额73.86亿元。

——电商示范效益显著。不断加快电商融合发展，促进电子商务与制造业、服务业深度融合，引导和鼓励传统企业通过线上转型。全年新增电商入统企业8户，全区纳入电商统计平台企业累计36户。其中，省级电商示范企业3户；市级电商示范企业新增5户，累计达13户，市级电商示范企业数量居全市第一，示范引领效应显著。

——电商助力脱贫攻坚。落实“乡村振兴”战略，加快电子商务进乡村步伐，助力脱贫攻坚战。根据市商务局安排，我局承担全市“开展农村电子商务培训，助力乡村振兴战略”试点工作。9-12月，已先后在象山、金桥、松湖、石岗、溪霞、昌邑等乡镇开展了8场农村电商培训活动，约1000余名建档立卡贫困户、农村青年、返乡大学生、退伍军人、大学生村官、驻村第一书记等参加免费培训。通过农村电商人才培训，同时引导具有实践经验的电商从业者回乡创业，实现农村电商人才本土化，有效实施电商振兴乡村，不断提高贫困人口创业和就业能力，加快电商扶贫进程。

——服务外包增长强劲。服务外包首次纳入南昌市高质量发展目标管理考核体系，为加快我区服务外包产业发展，我们以科骏AR增强现实产业园荣获省级服务外包产业示范园区为契机，加大政策宣传和业务培训力度，组织全区服务外包企业举行系统培训。

全年服务外包完成6464万美元。增幅达到263%。其中，在岸接包合同执行额完成5178万美元，离岸接包合同执行额完成1286万美元。

——行业监管持续加强。对全区加油站（点）的油品质量和安全生产进行专项检查，进一步规范成品油企业经营行为。在全区范围内积极开展非法加油车和成品油非法储存加工黑窝点排查工作，联合区公安、交通运输、市场监管等开展成品油市场专项整治行动，查扣非法加油车30余辆，查封非法加工销售窝点5处，收缴油品100余吨。按照“属地管理”“谁主管、谁负责”基本原则，以区成品油监督小组办公室名义印发《新建区成品油市场长效监管工作方案》，进一步明确了各乡（镇）政府、长堎工业园区管委会和各相关单位长效监管职责。

提请区政府出台了《南昌市新建区城区农贸市场环境卫生管理工作考核暂行办法》《南昌市新建区农村乡镇农贸市场环境卫生管理工作考核暂行办法》。通过建立以考促管、以考助洁制度，进一步改善了农贸市场环境，提升市场经营管理水平。同时，对大型商超、商业综合体等文明创建加大督查力度，为全国文明城市复检工作做出了应有的贡献。在2018年全区城市综合管理“三令制”考核中，一、二、三季度连续获得区直一类单位第一名。

与此同时，基层党建、信访维稳、行政审批、文明创建、安全生产、机关节能等方面工作均取得了较好成绩。

二、存在的困难和问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，商务工作还面临着一些困难，我们自身还存在着一些问题。经济指标压力进一步增大，达到倍增行动计划既定目标难度较大；行业监管工作缺乏有效的抓手；少数干部职工不同程度的存在“假、慢、怕、庸、散”的现象，思想意识不高，担当意识不强；等等。对此，要引起我们的高度重视，认真加以解决。

三、2019年工作思路                   

2019年总体工作思路是：贯彻落实区委、区政府决策部署和全市商务工作会议精神，深入实施《新建区服务业发展倍增行动计划》和《新建区招商引资四年倍增行动计划》，促进全区商务经济高质量跨越式发展，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼。突出消费对经济增长的基础性作用，推动我区消费迈向中高端；积极转变招商思路，把招商引资与调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来；繁荣电商物流、服务外包等生产型服务业，拓宽渠道扩大外贸出口。

2019年主要预期目标是：社会消费品零售总额增长13%；实际利用外资增长20%，实际利用内资增长20%；外贸出口额增长3%；电子商务交易额增长40%。

重点做好以下几方面工作：

一是抓好企业入统，稳增速扩总量。加强对企业宣传和引导工作，充分发挥相关部门联动机制，重点做好新兴服务业企业新增入统，充分挖掘潜力，鼓励“个转企”和“限下转限上”。通过更多的企业入统，确保我区社会消费品零售总额保持较高增速，努力争取在较短时期内把总量做大。

二是强化精准招商，转思路上层次。突出重点领域、重点区域、重点企业，把招商引资与调整产业结构、提升产业层次、优化产业布局结合起来，着力招高引新、招大引强、招才引智。加强与目标企业的联系，开展好“一对一、点对点”精准招商。坚持不懈地抓好营商环境建设，坚定不移地招大引强选优，推进产业集聚和转型升级。

三是繁荣电子商务，促转型优质量。围绕促进传统产业优化升级，继续做好电商示范创建工作，营造良好电商创业和企业转型氛围；加大招商引资力度，引进优质电商企业，特别是平台类企业入驻我区；挖掘培育新增电商企业，注入新动力，保证数据增长；围绕中央“乡村振兴”战略，继续做好农村电商培训工作，积极开展电商应用普及，推动农产品网络销售，培育贫困户电商创业的成功典型，逐步推广。

四是努力扩大出口，多途径保增长。着力引进大型生产型出口企业，增强出口后劲；加大服务企业工作力度，做好政策宣传和政策扶持，进一步鼓励和支持企业“走出去”；加快发展服务外包产业，拓展外贸出口新增长点；以南昌市即将设立“中国（南昌）跨境电子商务综合试验区”为契机，谋划开展跨境电子商务工作，开辟外贸出口新途径。

五是加强队伍建设，强责任重担当。贯彻落实十九大关于党的建设的新要求，进一步加强政治、思想、组织、作风和纪律建设，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”；认真履行全面从严治党的主体责任，严格落实 “一岗双责”，不断推进党风廉政建设；加强“五型”建设，创新工作方式，做好服务保障，强化责任担当。