新建区文化广电旅游新闻出版局2017年工作总结及2018年工作打算

 2017年，在区委、区政府的正确领导下，我们始终以建设“文化大区、旅游强区”为目标，坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平同志在文艺座谈会上的讲话和其他一系列重要讲话精神，以不断满足人民群众的文化需求为导向，与时俱进，开拓创新，坚持不懈地在完善全区公共文化服务体系、增强广电宣传服务功能、加大旅游宣传力度、加强文化市场监管等方面下功夫，有力推动了全区文化广电旅游新闻出版工作快发展，上台阶。为新建“决战千亿工业，崛起百亿强区，决胜十强晋位，打造新区典范”提供强有力的新文化支撑。　

一、2017年工作回顾

（一）公共文化服务日臻完善

由于区委、区政府的高度重视，不断加大对文化事业的财政支持力度，按照《南昌市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》相关文件要求，积极推动政府出台《新建区加快构建现代公共文化服务体系实施方案》（预计年底出台）,

加快了我区文化事业发展的步伐。

1.文化基础设施得到加强

我区的18个乡镇和1个工业园区，目前均已建成符合三室一厅建设标准的综合性文化服务中心（文化站），建筑面积均达到300平方米以上，电脑、桌椅、书报刊设施、健身、棋牌设施等基本配齐。各乡镇综合文化站制度健全，免费开放工作正在有条不紊地进行。为落实好《南昌市加快构建现代公共文化服务体系实施方案》确定的目标任务，按照国家、省、市相关文件要求，目前我区正在积极建设符合“五个一”建设标准的村（社区）综合性文化服务中心。乡镇、村（社区）综合文化服务中心已成为基层群众开展各类文化活动的重要载体，为农村文化五项活动、文化信息资源共享工程、农家书屋等文化惠民工程搭建了活动平台，极大地丰富了基层群众的精神文化生活。

2.群众文化活动丰富多彩

丰富多彩，有声有色，全区群众文化活动的蓬勃开展，给城乡居民送去了欢乐，吸引了群众踊跃参与，丰富了城乡文化生活，助力了和谐社会建设。 

（1）大型群文活动。2017年以来，组织举办了“我们的节日•文化进万家”之“送春送福”文化惠民、第十六届谷雨诗会、汪山土库2017踏春·学家风旅游文化节、江西省第四届花卉园艺博览会地方民俗文化展演、2017年度锦江龙舟赛、庆祝建军九十周年“军歌唱响英雄城”歌咏大赛、“迎中秋 庆国庆 喜迎十九大”系列群众文艺活动、“九九重阳·送温暖”、“数字文化资源进万家”、“灯谜庆佳节·书香献爱心”关爱留守儿童、“传家风、颂美德、共筑中国梦”经典诗文诵读、“图书馆服务宣传周”等大型群众文化活动，极大地丰富和活跃了城乡居民的精神文化生活。

（2）免费开放。文化馆设有声乐、舞蹈、摄影、书法、采茶戏等培训班，每周一至周五免费对群众开放。今年以来，共组织声乐培训93次，舞蹈培训95次，摄影培训4次，书法培训16次，采茶戏8次，为群众文化的繁荣输送了大量的文艺骨干。同时，组织文化志愿者到村（社区）活动室进行广场舞的培训与指导，极大地提升了群众的艺术修养，丰富了群众的业余文化生活。图书馆2017年接待读者(含网络浏览读者）35000人次，书刊文献外借12000册次，免费办理图书借阅和报刊阅览证1400个。组织开展全民阅读“七进”活动，为樵舍镇常丰村、厚田乡中心幼儿园、江西科骏实业有限公司等单位赠送图书3700余册。完成了275家行政村“农家书屋”图书更新配送任务，配送的图书内容涵盖科技、少儿、生活、文化、综合等类别，1000多个品种，22000余册，2750盒光盘。博物馆举办了墎墩古墓出土文物图片展和农耕文化陈列展，接待观众10000余人次。通过博物馆网络平台，对博物馆工作进行宣传，营造人人参与文物保护的氛围，增强广大市民的文物保护意识。

（3）农村文化五项活动。2017年，共送戏下乡405场，观众人数达49.6万余人次。乐化镇、望城镇、昌邑乡、象山镇、樵舍镇等乡镇举办自办活动5次，参与人数达近万余人次。全年共放映农村文化“三下乡”电影3384场，观众100余万人次，农村学校爱国主义教育电影1120场，观众达28余万人次，极大地丰富了群众的精神文化生活。

（二）广电宣传服务与时俱进

1.新闻宣传。区广电台把服务全区人民群众作为第一职责，坚持树立正确导向，传播正能量，对内宣传鼓劲，对外塑造形象，全方面、多角度宣传报道新建区政治、经济、文化、社会活动，精心制作了《新建新闻》、《花博会》、《美丽南昌•幸福家园》、《脱贫攻坚》、《廉洁文明家风示范》、《“保文保卫”在行动》、《与文明同行》、《“优秀人才周”系列报道》等品牌栏目，实现了“导向正确、服务有力、推动有色”的舆论宣传效果。在具体工作中，始终坚持“五个注重”：

一是注重新闻报道的时效性。针对全区重大活动、重要事件、重点工作，确保“当日新闻当日发稿”。今年1-10月，我台《新建新闻》发稿量1484条，制作播出宣传专题片4个。

二是注重专题报道的针对性。围绕全区重点工作，我台先后策划制作《“一把手”谈作风》、《学习贯彻党的十九大精神》、《区委书记李伟畅谈新时代新征程：贯彻十九大精神打造新区典范》等。专题栏目获得了各级领导、社会各界和广大干部群众的一致认可和高度评价。

三是注重对外宣传的主动性。紧紧围绕新建特色、亮点和优势，深入基层，贴近群众，精心策划宣传题材，积极推进外宣工作上台阶。2017年1月至9月底，上稿：中央电视台4.5条，江西省广播电视台73条，江西人民广播电台《全省新闻联播》53条，南昌市广播电视台《每日新闻》156条。用稿量在全市县区名列前茅。

四是注重纪实拍摄的特色性。2017年，拍摄制作了《天南地北新建人》，真实而深刻地反映了在外创业的新建籍企业家成功的奋斗历程;《“保文保卫”在行动》、《河湖长制》、《美丽南昌·幸福家园》纪实专题片，全方位多角度展现了我区的创建生态文明城市所做出的成绩。

五是注重广播宣传的公益性。2017年，较往年相比公益广告大幅增加，在大力宣传“社会主义核心价值观”和“讲文明树新风”主旋律的同时紧跟形势，播出《一带一路》、《将改革进行到底》、《光荣与梦想中国梦》、《大国外交》、《法治中国》、《一样的爱》十九大宣传公益广告等以及30首第五批中国梦歌曲。今年，配合建党节和建军节，下载和转播建党庆祝、建军雕塑系列公益广告、天下英雄城系列公益广告，共14部。配合南昌市“保文保卫”行动，安排公益标语全天滚动播出。今年1-10月份，播出各类公益广告系列56个，各类不同公益广告内容206部，播出公益广告共计23160余条。在播放公益广告的同时，还严格净化荧屏，坚决杜绝虚假广告。

2.广电服务。为打造全新的广播电视视听效果，提高服务品质，积极争取区委、区政府重视，通过加大投入、完善机制、强化管理，进一步提升了宣传服务的综合实力。

一是全面推进广播电视数字化工程。全区所有有线电视全部实现数字化传输。截至目前累计布网（城网）用户达84886户。2017年新入网用户发放机顶盒3000多台，累计发放机顶盒7万多台（其中，主终端5万多台，副终端2万多台），用户缴费率70%左右，网络经营收入1100万元。全区农村11600户广播电视卫星直播“户户通”顺利通过市文广新局检测验收。

二是着力推进客户服务中心建设。全省首家独立的县（区）级有线电视网络客服中心从早上6：00至晚上10：00，实行16小时、6项服务内容。尤其在维修投诉方面，坚持当天问题当天处理，特殊情况电话告知用户，确保48小时内解决到位。

3.安全播出。安全播出是广电工作一项严肃而重大的政治任务。2017年，根据中央和省、市安全播出的统一部署和要求，为确保全国“两会”、重要节假日的广播电视安全播出，特别是“党的十九大”期间广播电视安全播出，我台不断强化“三大保障”，即：制度保障。建立和完善了《新建区广播电视安全播出预案》、《安全播出职责分工》、《机房信号应急处置方案》等安全播出措施和层级负责机制。技术保障。投入近20万元购置了有线电视网络节目传输监测设备。人员保障。在机房采取24小时全天候人员值守，每班安排3名工作人员值班。成立了由10人组成的网络巡查队，定期不定期对网络进行巡查。今年，我台从未出现重大责任和技术事故，圆满完成了各项安全播出任务。

（三）非遗保护传承扎实推进

组织专业人员赴石岗镇筱岭梅烛灯传承活动进行了采录和拍摄；组织举办了省级非遗项目“新建走马灯”，市级非遗项目“流湖棕编”走进校园、走进乡镇传承活动；组织“流湖棕编”参加温州国际时尚文化创意产业博览会；邀请民间资深艺人吴明华对省级非遗项目得胜鼓进行传承和创新；组织“真君百迹图”以及“走马灯”“棕编”“洪绣”“吹糖人”“糖画”等非遗项目走进江西省第四届花博会进行展演；邀请江西省非遗研究保护中心副主任傅安平为乡镇文化站长及非遗项目传承人进行非遗知识的讲座和培训。

进一步加强了新建区非物质文化遗产的挖掘、抢救、保护和传承工作。完成了第三批区级非遗项目申报工作。目前，我区共公布了56项区级非遗项目，包括国家级非遗项目1项，省级非遗项目5项，市级非遗项目11项。完成新建区非遗类书籍《真君百迹图》、《万寿宫文化研究》、《行走文化新建》、《新建楹联三百副》、《新建遗韵》等书籍的出版和发行工作。

（四）文广精品创作成果丰硕

今年，全区文广精品成果丰硕。我区省级非遗新建走马灯项目传承人、市级非遗樵舍锔瓷项目传承人熊昊阳荣获南昌市首届“洪城工匠”荣誉称号；蒋丽丽荣获由江西省委宣传部、省文化厅主办的建军九十周年“最美军嫂歌手大赛”青年组“最美歌手”荣誉称号。长堎镇立新路社区成功获选全省“书香社区”，胡啟鹏获评全省“最美读书人”荣誉称号。博物馆被授予“江西省第一次全国可移动文物普查先进集体”，罗宇凌获得“江西省第一次全国可移动文物普查先进个人”荣誉称号。新闻《新建区：电商助力精准扶贫》、《我区首次采用无人机护航候鸟越冬》、《建立河湖长制乌沙河变美了》、《我区人民医院“先住院 后付费”惠及民心》分获南昌市广播电视新闻奖一、二、三等奖。

（五）文物保护利用卓有成效

始终牢固树立文物安全的底线意识，切实履行文物安全监管责任，做到“四有”：有保护人员、有保护措施、有保护经费、有应急预案。对全区405处不可移动文物点进行了复查，上报不可移动文物消失点49处。严格按照“修旧如旧”的原则，对市级文物保护单位“英山石塔墓”进行了招标、维修、验收工作。将“英山石塔墓”、“善庆重光坊”、“昌邑北垱遗址”、“凤鸡山红石场遗址”向省文化厅申报升级为省级文物保护单位。积极收集整理“西山万寿宫”为国保的相关申报材料（派请专家对“西山万寿宫”进行测量及测绘和文字材料的准备及专家的认定工作），制定省保“新庵里摩崖石刻”维修方案等工作。

（六）文化市场监管力度加强

2017年以来，我局切实以规范文化市场经营行为，维护消费者特别是未成年人的合法权益，促进文化市场繁荣为目标，大力加强文化市场监管，开展安全生产整治，“保文保卫”专项整治，践行“扫黄打非”使命等，有力地维护了我区文化市场的繁荣稳定、文化环境的风清气正。

1.加强文化市场监管

2017年，以做好文化市场事中事后监管，维护文化市场经营秩序为重心，不断加强监管力度，主要做了以下工作：

一是加大巡查力度，强化市场监管。为有效打击违法经营行为，坚持将日常巡查与突击检查相结合，高频率的执法检查和全天候24小时值班待命相结合，对网吧进行全覆盖式监管。

二是完善举报制度，积极受理举报。执法人员全年在岗，制定了《文化市场举报受理制度》。2017年至今大队已受理各类群众举报20余起。

三是开展专项整治，严惩违规行为。今年以来，开展了“南昌市新建区2017年元旦、春节假期、两会期间“扫黄打非”专项整治行动、保国家卫生城市文化市场专项整治、非法卫星地面接收设施专项整治、保全国文明城市文化市场专项整治”等多项行动，通过密集开展专项行动，有效打击了文化市场的非法经营行为。

今年，我局共查处文化市场违规案件28起，共计罚款17万元，其中对违规情节严重的4家网吧和2家娱乐场所做出了停业整顿的处罚，取缔无证经营场所13家，彻底关停与我区中、小学校距离不足200米的网吧2家，取缔游商书摊4处，查缴各类侵权盗版出版物4400余册，有力的打击了文化市场违规经营行为，维护了市场经营秩序。

3.开展“扫黄打非”行动

根据2017年省、市有关通知“扫黄打非”工作精神，结合我区“扫黄打非”工作实际，相继开展“印刷复制专项排查整治行动”、“护苗·2017”、“净网·2017”、“清源·2017”、“秋风·2017”专项行动。在各项“扫黄打非”专项行动中，大队共出动执法人员1500余人次，检查经营户800余家次，分别取缔无证经营的书摊2家，书店2家。共查缴各类盗版图书4000余册，收缴盗版光碟400余盘，下达《责令改正通知书》14份，对1家发行侵权盗版图书的书摊游商做出了行政处罚，共计罚款人民币10000元整。

全面推动“扫黄打非”工作进基层。制定了《南昌市新建区全面推进“扫黄打非”进基层工作站建设实施方案》，目前我区已建成基层工作站306处，实现了我区“扫黄打非”基层工作站的村级全覆盖，有效的筑牢的基层意识形态阵地根基。

4.紧抓安全生产工作，维护市场平安稳定

安全生产工作责任重于泰山，为深刻吸取“2·25白金汇海航酒店唱天下KTV”重大火灾事故，确保我区文化市场安全稳定，今年以来共开展了3次安全生产大排查行动，组织召开全区文化市场安全生产工作会议及大型安全生产月宣传活动，共出动执法人员800余人次，执法车辆200余辆次，对全区200余家文化经营性场所进行了深入彻底的安全排查，发现并整改文化市场消防安全隐患36处，下达《责令改正通知书》40余份，关停无证经营场所10家，有效的消除了一批文化市场安全隐患，不断深入推进文化市场安全生产工作落实。

5.深化行政审批制度改革，树立为民服务意识

2017年以来，我局不断深化行政审批制度改革和商事制度改革；以紧抓“接、放、管、服”工作为目标，不断创新审批方式，圆满完成各项工作任务。今年，共受理办结行政审批事项145件。其中互联网上网服务营业场所设立7家;互联网上网服务营业场所变更有关事项63家;娱乐场所经营单位设立6家；娱乐场所经营单位变更有关事项2家；娱乐场所经营单位延续1家；娱乐场所经营单位注销2家；出版物经营单位设立4家；出版物经营单位延续29家；出版物经营单位注销5家；营业性文艺表演团体变更有关事项3家；打字复印经营单位设立3家；打字复印经营单位变更有关事项6家；打字复印经营单位延续8家；电影放映单位延续1家；旅行社服务网点备案5家。

同时，始终把“打造诚信窗口、巩固文明形象”作为我们工作的最高准则，并进一步强化思想作风建设，牢固树立为民服务观念。

（七）旅游产业发展步伐加快

2017年，旅游工作继续坚定“江西风景独好，‘五彩新建’来领跑”的发展定位，通过发挥新建优势、发力重点项目、发扬实干作风，正在逐步变山水资源亮点为产业发展热点，变旅游资源大区为旅游产业强区，使新建成为江西旅游的集散地、南昌旅游的目的地、百姓旅游的向往地，截至目前，我区旅游人次1166.7万人次，同比增长45.3%，旅游综合收入61.4亿元，同比增长45.1%。

1.完善设施，强力扶持。目前，已完成了梦山至流湖温泉城至厚田沙漠的通景区公路改造、金桥至汪山土库旅游公路，正在规划修建一条105国道至溪霞怪石岭景区的专用旅游公路。我们致力于通过旅游公路的建设，把象山森林公园、汪山土库、紫金城遗址、溪霞现代农业园等景点串联起来，形成规模，打造精品旅游线路。同时，对公路上的旅游标识进行补充完善，提高游客对景区的辨识度。

2017年区财政旅游产业发展专项资金从1000万元增加到3000万元。同时，2017年南昌市旅游景区在建项目申报补助工作也在进行之中，全区有10家旅游企业向市旅发委提出补助申请，5月已对项目进行了实地初审立项。我区已兑现2016年度旅游产业扶持奖励资金184.76万元，用于补助完成旅游项目建设和品牌升级的旅游企业。

２.抢抓项目，大力宣传。积极挖掘文化旅游资源，致力于做大做强旅游项目，全区一批重大重点旅游项目投入大、推进快、效果实。

南矶湿地项目:通过旅游项目的建设，基础设施的完善，自办特色活动等，正逐步成为都市休闲的绝佳之地。下一步将结合南矶湿地的实际情况加大对景区的对外招商力度，力争把南矶湿地打造成为国内一流、国际知名的湿地旅游景区。

汪山土库文化旅游景区：景区室内布展日趋丰富，游客服务接待中心、旅游公厕等相关配套设施完善。汪山土库文化旅游景区的三期修复工程已全部完成，下一步结合汪山土库的府第文化，我们将注重引导其自办特色旅游活动的同时，并争取上级部门将赛事安排于此，打响知名度。

溪霞现代农业示范园创建国家4A级景区：目前3500亩精品农业展示区内公厕建设、西、北大门地下停车场工程、南昌绿谷主题广场工程、水系工程、林网补植补栽及造景工程等建设基本完工；生态果蔬文化长廊、路网、管网工程已完成；已向市级提交国家4A级景区申报材料。

全力推进重点旅游项目建设的同时，加大了宣传推介力度，一方面，我们在地铁电视台、南昌晚报等媒体大力宣传我区丰富的旅游资源；另一方面通过参加旅游营销活动强力推介我区重点旅游项目，6月份参加了2017“江西风景独好”（安徽市场）旅游营销活动，真正让新建旅游走出去、引进来、有特色、有影响。

３.重设品牌，激发活力。为提升景区品质，发挥品牌效应，积极鼓励景区通过创A评级，不断完善功能、优化服务、提升品质。目前我区已拥有国家4A景区1家，国家3A景区6家，市级以上乡村旅游点19家。今年我区申报南昌市乡村旅游点工作正在进行中，经过市旅发委两次检查验收，合格的旅游企业将被授牌。

４.乡村旅游，精彩纷呈。今年以来，各大景区举办的活动无不彰显我区乡村旅游的特色：汪山土库踏春·学家风旅游文化节、2017南矶湿地生态旅游节、厚田沙漠“2017五一飞行大会”、怪石岭风车节、象山森林公园鹭鸟旅游文化节等。我们相信，依托我们近郊的区位优势，独特的山水风光，打造一批集避暑观光、休闲度假、生态农业、民俗美食等为一体的乡村旅游项目，一定会成为我区旅游产业发展的一道靓丽风景线。

（八）党建工作整体推进

党建工作是我局各项工作的统领，通过党建促进各项工作的开展。

一是加强学习，提升领导干部的思想认识和理论水平。坚持党组中心组学习制度，党组书记亲自抓，分管党建工作的领导具体抓，中心组学习吸纳各单位党员领导干部参加。既学党章、学系列讲话，又学业务知识，在整个系统形成了良好的学习氛围。

二是加强宣传，形成各级党组织抓党建的工作氛围。局机关先后投资3万余元带头制作党建宣传栏、宣传文化墙，局属各单位党支部也都因地制宜，充分利用墙体制作和党建专栏，全系统共制作各类专栏26个，专题宣传版面48块。

三是加强教育，充分利用党性教育基地开展各种形式的教育。我局有市授牌的党性教育基地，通过基地开展多样性活动。局党组书记、局党组成员带头在基地讲党课，组织党员开展学党史学理论活动，利用基地凝聚党员、通过教育提高党员党性思想。
    四是开展活动，通过活动开展使党员凝聚起来。我局先后开展的“三风”教育大讨论，“五字诀”演讲比赛，参观汪山土库开展家风教育等活动，让广大党员积极参与，感觉到党组织的凝聚力。

（九）存在的问题

2017年，我局各项工作在全体干部职工的共同努力下，虽取得了良好的成效，但与时代的要求、群众的期盼仍有一定的差距，仍存在一些问题和不足，主要表现在：

一是公共文化服务体系尚未健全。在文化大发展大繁荣新形势下，群众对文化的需求日益增长，而公共文化服务体系尚未健全，特别是村（社区）级综合文化服务中心建设问题，大大影响了基层文化活动的开展。

二是文化场馆建设严重滞后。文化场馆是推进文化事业蓬勃发展，塑造文化脉络的重要载体，我区作为千年古邑，文化内涵深厚。目前现实情况确是图书馆、博物馆、电视台的场地均是租借，局机关、执法大队暂借文化馆大楼，区文化会议中心年久失修，存在安全隐患，以上文化场馆的建设问题亟待解决，国家、省、市相继出台构建公共文化服务体系的系列文件，均明确文化场馆的具体标准和要求。区文化中心项目虽已在建，但进程过于缓慢，希望区政府高度重视，是这一民心工程能够早日建成并投入使用，为我区文化事业的繁荣提供优质阵地。

三是旅游工作经费不足。随着时代的发展，全域旅游的不段深入，旅游宣传推介的功能和作用愈发凸显，下一步计划将在地铁、机场、高铁等车站场所投放我区旅游景区宣传资料，举办清明酒、荷花、鹭鸟等各类旅游文化节庆活动，

同时，要制订完备的旅游发展规划来对我区旅游资源进行总体规划及建设。目前由于经费不足，影响了旅游工作的有序开展，因此，恳请区政府能够考虑加大旅游工作经费的投入。

四是后备人才严重不足。首先是文化专业的人才极少，使原本先天不足的文化干部队伍又面临后天营养不良的境况。乡(镇)、村（社区）文化人才严重匮乏，乡镇文化专干无法专职专用，村（社区）级文化专干还没有配备。其次是缺乏文化执法人才。文化执法领域十分广泛，执法大队人员肩负着我区文化、出版、广电、印刷、演出、旅游、“扫黄打非”等多项执法任务，监管200余家文化经营场所。但真正在执法一线的人员仅有5名，执法人员数量与管理对象和工作量相对比，差距太大，人员严重不足。

二、2018年工作打算

2018年，我局将以十九大精神为指导，担负起新的文化使命，完善公共文化服务体系，丰富群众文化生活，强化文化执法，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，增强广电宣传及服务功能等。继续开拓进取，不断创新，扎实开展各项工作，进一步促进我区文化广电旅游新闻出版事业健康发展。

（一）构建覆盖城乡现代公共文化服务体系

广泛宣传和深入贯彻《中华人民共和国公共文化服务保障法》，出台《新建区加快构建现代公共文化服务体系实施方案》。按照相关文件要求，强化责任推进公共文化服务体系建设，进一步明确各相关部门职责，整合资源，为群众提供更多、更丰富的精神食粮，以统筹城乡发展，推动公共文化服务均等化，标准化的目标，开展大量群众喜闻乐见，丰富多彩的群众文化活动，加快推动“区文化中心”项目建设，加强完善乡镇、村（社区）综合文化服务中心建设，建成集宣传文化，党员教育，科学普及，普法教育，体育健身等一体的综合性文化设施和场所。不断提高服务水平，吸引更多的群众积极参与，为广大人民群众提供优质的精神食粮。

（二）丰富群众文化活动，繁荣城乡文化

1. 元旦期间，开展“美丽南昌·幸福家园”广场舞大赛。

2. 春节前夕举行“中国梦”系列活动，如“送春联送福”文化惠民及“迎新春·征联征对”活动。

3. 4月中旬组织举办新建区第17届谷雨诗会。

4. 6月中旬举行“文化和自然非遗日”系列活动，如非遗进校园、进乡镇、出画册等。

5、完成3-5项市级非遗名录及非遗传承人申报工作。

6．围绕党的十九大精神，组织创作精品节目参加省市文艺作品比赛。

7．组织开展“文化大采风 新建乡镇志”丛书的资料收集工作。

8．开展“我们的节日”系列活动，如端午、七一、八一、中秋、国庆、重阳节等。

9．继续做好文化五项、三项活动。做好送戏、送电影下乡及乡镇自办活动，特别是重大节日、节庆时期。积极组织乡镇、社区（村）开展各类文体活动，丰富群众文化生活。

（三）强化文化市场管理，营造良好文化市场发展环境

1.提高效能，做好行政审批工作。进一步落实行政审批下放承接工作，充分运用网上审批平台，压缩审批时限，提高审批效率，降低企业成本，清除审批运行障碍，建立权责一致的方式，做好行政审批工作。

2.加大文化市场监管力度。积极开展文化市场专项整治行动，加强对网吧、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、出版物经营单位等经营单位的管理。重拳整治文化市场非法经营行为，重点打击网吧接纳未成年人上网、游艺娱乐场所变相赌博、出版物经营单位销售侵权盗版书籍等非法行为。

3. 继续开展各种专项行动，推进“扫黄打非”工作进基层。

4.配合市局做好网吧监管平台的接入工作。

5.做好文化市场的安全生产工作。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，保持“打非治违”高压态势，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。

（四）加强文物执法和维修，推动文物工作上新台阶

一是推进文物执法体系建设。重点加强对全区不可移动文物的监督，大力宣传文物保护法律知识，不断推进文保单位文保人员队伍建设，进一步完善不可移动文物点的登记造册，鼓励社会力量共同保护历史文物，与公安、城建、规划等单位共同严厉打击损毁文物的违法违规行为，确保文物安全，让历史文化得以传承。

二是推进文物维修项目建设。始终坚持 “早发现，早预防，早维修”、“修旧如旧”的原则，突出历史痕迹保护，防止文物受到损毁。积极做好文保单位的前期、中期、后期维修及修缮工作，如新庵里摩崖石刻的维修方案的制作，南矶乡凤鸡山红石场遗址项目的设计审批，西山万寿宫国保单位申报工作。继续申报义渡毛家牌坊维修项目经费，持续跟进全区所有文物点的维修工作。同时，做好文物保护宣传，增强群众文化保护意识。

（五）大力发展旅游产业，打造区域经济“新引擎”。

1.抓平台建设，强发展活力。依托区旅游投资有限公司，整合全区旅游资源，主动对接旅游市场，对内大整合，对外大融合。充分利用各种会议、会展、会商、洽谈、交流合作等机会，广泛推介新建旅游资源，吸引大公司、大财团、大企业参与新建旅游项目的开发，不断取得旅游项目招商引资新突破。

2.抓项目推进，强景区实力。继续对南矶湿地、汪山土库、西山万寿宫文化旅游度假区等项目加大推进建设力度，努力将其打造成为我区旅游“拳头”产品。大力发展乡村休闲旅游，全力推进溪霞农业园区创立国家4A级景区、省市乡村旅游点的申报工作，积极争取各级财政对旅游产业的资金扶持。

3.抓宣传营销，强市场能力。采取“走出去与请进来、独立促销与联合促销相结合”的方式，力争与大型知名旅行社、宣传策划公司做好对接，进行常态化合作，共推我区旅游资源。开展旅游文化节庆活动，同时在高铁、地铁、机场等地投放我区旅游宣传广告。

4.抓质量提升，强产业竞争力。加强旅游安全监管，加大对景区安全生产的检查力度，完善景区基础设施建设，规范景区基础设施。

5.抓旅游产品，强产业扶持力。对各个乡镇提出一乡镇一产品的计划，对乡镇旅游产品进行政策、资金扶持，延伸旅游产业链。同时，将旅游和扶贫相结合，可为乡镇贫困人口提供大量的工作机会，大力推动旅游扶贫政策的落实。

（六）创新新闻宣传形式，提升广电服务质量。

1.围绕党的十九大，加强新闻宣传的力量，丰富自办节目内容；

2.做好演播室升级改造工作，增添宣传设备，为新闻宣传质量提升提供有力设施保障；

3.完成中央、省、市台外宣用稿任务，保持外宣用稿前列位置。

4.稳步发展数字电视业务，做好优质服务。

总之，党的十九大对文化工作提出了新要求，我们要清醒认识当前文化发展面临的新形势、新任务、新挑战，进一步明确方向，找准定位，开阔思路，做到因势而谋、顺势而为。

                            2017年11月10日