松湖镇2015年发展规划
2015年是全面深化改革的关键之年，做好2015年的工作至关重要。按照县委十二届八次全会提出的“五个突出”要求，我镇需认真把握稳中求进的主基调，着力在改革开放、产业升级、城乡转型、民生福祉、依法治镇五个方面开展工作。
（一）继续抓牢招商生命线，推进开放水平升级。
坚定不移实施大开放主战略，牢牢抓住招商引资这一经济工作的“生命线”。
千方百计引进项目。一是认真落实招商引资各项政策，按照做亮品牌，做优环境的要求，认真实施人才、资金、企业“三回工程”。二是充分依据本地资源，大力发展清洁能源，加强与华能和中电投两大大型能源公司的联系和沟通，大力推动实施“渔光互补”工程。三是大力发展非公经济，激活民营资本活力，扶持小微型民营企业，吸引更多资本参与社会事业。
突出抓好重点项目。牢固树立抓项目就是抓发展的理念。进一步抓好港北联圩除险加固后续工程建设，继续抓紧抓好镇综合文化站大楼、农村信用社办公大楼、集贸市场、义松公路改造、四双公路及15个新农村建设村点等一批重点项目的建设。积极争取新丰公路形成对接及对现有的两座危桥的维修改造；加快25户以上自然村的巷道建设等。
(二)加快农业现代化进程，推进机制创新升级。
紧紧围绕“促改革、调结构、转方式、稳增长”的目标，大力推进现代农业与加工业对接、与现代服务业相连。重点在“改、转、稳、实”四个字上做好文章。“改”就是深化农业农村各项改革，抓好土地承包经营权确权登记颁证、宅基地和集体建设用地制度改革，积极发展多种形式适度规模经营。“转”就是调优结构转方式。着力调整农业产业结构，根据市场需求变化和资源禀赋特点，不断优化农业种养结构、产品结构。加快农业产业化龙头企业转型升级，打造药湖养鸭基地、港北肉鸽基地、锦北蔬菜基地、青山生猪基地、药湖水产基地、花卉苗木基地等六大各具特色的农业示范基地；拓展现代农业休闲功能，积极培育和发展休闲农业示范点、农家乐等新型主体。“稳”就是“守红线，保底线”，严守耕地保护红线，稳定农业生产，力争粮食总产4.6万吨以上，生猪饲养量稳定在3万头以上。“实”就是要筑实农业基础，切实增加农民收入。着力提高农民工资性收入、政策性收入和保障性收入，严格落实农业补贴政策，最大限度调动和保护农民种粮积极性。同时做好防汛、防火、防疫、防质、防灾等“五防”工作。
（三）打好建管组合拳，推进城乡统筹升级。
建设和谐秀美的乡村，着力改善生态环境，按照建管并举，镇村统筹的思路，建设发展新街，改造提升老街。重点做到：一是认真实施镇、村环境整治，进一步完善和推进农村卫生保洁长效机制，大力推进改水改厕和农村安全饮水工程，彻底改变农村脏乱差面貌。二是认真抓好环境治理和生态保护，积极实施“蓝天、清流、净土”工程，尽力创建省级生态乡镇，打造“农村生态建设升级版”。继续启动新一轮的山门塘整治；抓好锦江河道采砂专项治理，进一步规范采砂秩序。三是认真实施国土绿化工程，以“森林城乡，绿色通道”为抓手，对公路沿线和四个村点等重点区域进行绿化，确保完成造林2300亩，提高森林覆盖率。四是依托古镇古街等传统文化和民间习俗提升乡间旅游景气度，要加强相关基础设施建设，打造饱含历史文化，留得住乡愁的旅游品牌。五是进一步规范农民建房，严控违法建设。继续以铁的手腕，铁的心肠，铁的纪律保持控违拆违的高压态势，坚决打击违建行为。要落实农民建房一户一宅制度，兑现拆旧建新，落实奖惩政策。要重点抓好农村危房改造，保证困难群众住有所居，居有所安。六是积极推动城乡公交一体化。推动松湖至县城长堎、至省城南昌的交通线路改造，实行农村客运公交化，努力为群众出行提供安全、便利的交通服务环境。七是加快实现有线电视村村通，搭建信息共享平台，拓展群众信息获取渠道，丰富文化娱乐生活，推进提升文化软实力。
（四）奏响民生和谐曲，推进社会治理升级。
积极推进经济发展与民生改善，下大力气解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大群众共享发展成果。不断提高社会治安公众安全感和居民生活幸福感。
致力服务就业创业，完善社会保障体系。加大就业创业服务，积极落实大众创业、万众创新的工作要求，进一步强化职业技能培训和创业培训，提升劳动者就业创业能力。不断完善城乡低保制度，坚持实行动态管理，继续实施义务教育阶段学生“两免一补”政策，不断提升贫困学生救助水平。实施积极的群众居家养老服务中心建设，努力为老年人提供生活照料、医疗保健、文化娱乐等居家养老服务。不断健全职工养老、失业和城乡居民养老等社会保障体系，进一步扩大社会保险覆盖面。不断完善职工医保、城镇居民医保和新农合制度。不断提高参合率，尽力解决群众就医难、看病难、看病贵和因病返贫、因病致贫等问题。
办好人民满意教育，活跃群众文体生活。认真实施7所村小标准化改造建设，有序推进农村教师周转房建设，不断加强教育教学基础设施建设，优化教育教学环境。抓好保学控流及学校周边环境综合治理，认真落实教育教学各项奖励措施，完善教育发展激励机制，不断提升教育管理水平和教学质量。加强公益性文化阵地建设；积极实施文艺下乡、送戏、送书下乡活动。继续实施农村体育健身工程，组织开展形式多样的群众性文体活动。
优化计生服务，提高人口素质。切实加大计生长效节育措施的服务力度，切实做好社会抚养费的征收工作，严格执行 “单独两孩”生育政策，严厉查处计生违法行为。确保人口出生率、出生人口政策符合率、多孩率和出生人口性别比控制在合理范围内，促进人口均衡发展。
创新治安机制，维护社会稳定。一是突出社会治安抓稳定。严厉打击黑恶犯罪、侵财犯罪、黄赌毒违法犯罪和项目建设过程中存在的非法阻工、强揽工程、强买强卖等违法行为。切实抓好矛盾纠纷源头治理，着力提升预警水平和防控能力，进一步提高人民群众的安全感。二是突出安全生产抓稳定。全力抓好建筑施工、食品药品、油气危险品与烟花爆竹等重点行业的安全监督；抓好道路交通、河道采砂等重点领域的秩序整治，坚决杜绝重特大事故发生。三是突出矛盾化解抓稳定。重点抓好元宵龙灯、端午龙舟、黄堂庙会等重大节庆时期的矛盾纠纷排查和处置。积极开展抓早抓小和一线处置、及时处置、合力处置、全力处置，认真落实信访维稳各项工作职责，确保社会整体稳定。
（五）加强自身建设，打造负责有为政府。
按照中央“四个全面”的总体要求，要切实加强政府自身建设，进一步提高服务经济社会发展的能力。
一是努力建设法治政府。自觉接受人大的监督，虚心接受社会的舆论监督。坚持学法、尊法、用法、守法，依法行政；坚持法制教育与法制实践相结合，加大普法教育力度，增强法治观念和法治意识；全面推进政务信息公开，保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。
二是努力建设学习型政府。主动适应新常态，内强素质，外树形象，坚持以学促工、学用结合。实现工作学习化，学习工作化。努力培养学习型干部、学习型组织，建设学习型政府。
三是努力建设效能政府。进一步加强机关效能和干部作风建设。凡事实为先，不搞假大空；坚决反对为官不为、为官慢为的行为，杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象。
四是努力建设廉洁政府。认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守廉洁从政的有关规定，使政府权力在制度轨道上运行。进一步压缩“三公”经费，努力降低行政运行成本。认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定，营造风清气正的政务环境。
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