政府工作报告

——2024年9月27日在松湖镇第七届人民代表大会

第七次会议上

党委副书记、镇长  曾涛

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2024年上半年工作回顾

今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，对照年初工作部署，重点围绕区委全会的工作要求，紧扣我区“好新建、美生活”主旋律，大力实施“六大工程”，承压前行、迎难而上，较好地完成了目标任务，各项事业迈出坚实步伐。

（一）坚持“稳”字当头，稳经济、守底线，交出经济发展“高分答卷”。一是经济质量稳步提升。我们始终坚持“难中求稳、稳中求进”的工作方针，凝心聚力，攻坚克难，经济总量持续扩大，发展质量不断提高。截至今年8月底，全镇完成固定资产投资64262万元，同比增长1348%；完成财税收入3053万元，同比增长17%；规上工业总产值6058.9万元，“五上”企业新增4家。二是粮食安全底线更稳。坚决扛牢粮食安全政治责任，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，全年整改基本农田图斑145个，面积390.3亩；一般耕地图斑30个，面积76.09亩。千方百计稳定粮食作物种植面积，全年粮食播种面积达9.7万亩，粮食总产量预计达4.3万吨。三是招商引资持续强化。坚持“引进来”和“走出去”共同发力，持续发挥松湖在外乡贤的优势，组建招商小分队赴上海、北京等地，瞄准特色农业、文旅产业等开展“以商招商”，引进了投资3000万元的松湖镇原生态综合种养殖基地项目，投资9.2亿元的国能松湖200MW“渔光”互补光伏发电项目在今年一季度全区招商引资项目季度巡看中获得第五名的好成绩。

（二）坚持“统”字领衔，重特色、促共富，交出乡村振兴“亮眼答卷”。一是持续巩固拓展脱贫攻坚成果。建立健全防返贫监测和帮扶机制，持续巩固“三保障一安全”成果，常态化开展集中排查和动态监测。今年以来，实现对全镇312户脱贫户、27户监测户开展集中走访，精心制定一户一策帮扶方案，落实落细帮扶政策，共排查发现问题10条，已基本解决到位。今年以来共实施乡村振兴衔接资金项目4个，投入资金580万元，有效巩固拓展脱贫攻坚成果。二是有序开展农村“三资”管理。在全镇范围内开展农村集体“三资”监督管理突出问题专项整治行动，镇村干部群众对照七类排查整治内容，积极配合参与，全面梳理“三资”管理中的问题，共排查清理出集体财务管理不规范、集体资产资源家底不清、集体经济合同不规范等问题46个，现已全部整改到位。三是“两整治一提升”加速推进。坚持规划先行，完善基础设施，投入1600万元资金，对钱洲地上、松湖李家、仙亭堂上、双垣邱坊以及潢坊村新潢坊等5个共同富裕样板村统筹布局，推进连片更新，整合区域资源，把农村人居环境整治工作与“两整治一提升”有机融合，压实责任、细化工作，从“干部干、群众看”变成了“凝心聚力一起干”，农村人居环境面貌得到根本性好转。四是特色农业产业不断壮大。把“松湖藠头”作为农业主导产业，探索出了“党支部+专业合作社+基地+销售”的发展新模式。目前藠头种植面积达2000余亩，带动村级集体经济增收20多万元，周边上百户农户每亩增收3000多元。港西马蹄、抗援大米、双垣蔬菜、三埂米粉等特色产业持续壮大。

（三）坚持“优”字彰显，强基础、优文化，交出社会治理“满意答卷”。一是文化活动精彩纷呈。成功举办了2024新建松湖龙舟民俗文化节活动和2024年度松湖黄堂宫庙会民俗文化节活动，累计接待群众10万余人，中央电视台及省市区媒体专门报道了松湖龙舟赛的盛况。积极参加2024年好新建·美生活--“厨出新建·谁是厨王”厨王争霸赛，松湖米粉肉再次被评为“新建区十大名菜”，不断传承发扬了南昌市非物质文化遗产，持续唱响了“好新建·美生活”主旋律。二是全覆盖开展安全隐患排查。落实安全生产责任制，今年以来共开展烟花爆竹安全检查20余次，查处违规经营4起；开展“拆牌、破网、清通道”安全隐患排查10余次，排查重点场所31家，拆除防盗窗（网）107个，拆除面积413.65平方米；持续巩固全区道路交通安全整治“百日攻坚”专项行动成果，开展好“夏季护安”行动，着重发挥“两站两员”的作用，今年以来发放倡议书1500余份、制作宣传牌62块、开展文明劝导807次、交通违法处罚426人次，全镇安全头盔佩戴率由原来的不足10%上升到80%以上，群众出行交通守法意识显著提升；全方位开展防溺水安全教育，增强学生自我防护意识和家庭监管责任意识，严密防范儿童溺水，在全镇重点水域配备“四个一”救生设施（一块警示牌、一个救生圈、一根安全绳、一对毛竹竿）170余处，确保安全防线不留短板。三是全力抓好基层治理。推进党建网格、综治网格“多网共融”，因地制宜成立了172个网格党小组，757名网格员串起基层治理“千条线”，化解矛盾纠纷12次，常态化开展协商议事活动15次。扎实做好信访维稳工作，圆满完成党的二十届三中全会期间的安保维稳工作。四是文明创建持续推进。积极推进新时代文明实践所（站）建设，把镇新时代文明实践所提升为全市四星级新时代文明实践所，用好村级文化活动室，盘活用好各级各类资源，打造了孟庆新烈士墓、百年土将军两个新时代文明实践示范点，充分发挥志愿服务作用，积极培育厚植新时代文明新风。

（四）坚持“惠”字贯穿，办实事、惠民生，交出一心为民“暖心答卷”。一是用使命担当换取安全指数。6月底，受区域强降雨和上游来水影响，松湖街水位达峰值29.27米，超警戒水位线2.8米，超过1993年以来的历史极值。面对锦江超历史警戒水位的严峻形势，全镇党员干部沉着应对、迎难而上，全力守护了松湖镇广大人民群众的生命财产安全，打赢了防汛历史性硬仗。二是用社会保障换取和谐指数。截至目前，我镇共发放低保金1093.15万元，惠及群众867户/1729人；发放特困补助188.25万元，惠及群众148户/166人；实施临时救助103户，发放补助6万元；实施大病救助1人次，发放补助0.46万元；全镇12名留守儿童得到关心关爱。三是用民生实事换取惠民指数。始终把办好民生实事项目作为重中之重，集中各方资源要素，全力推动项目顺利实施。堎上至斗门头道路提升改造工程、铁湖村路面改造工程、松湖村黄土坑水渠整治工程正在有序推进；钱洲地上共同富裕样板村等“两整治一提升”项目预计在11月底基本完工，三埂礼坊、港北堂上、和平涂家洲等3个新农村建设项目即将动工，这些不仅将显著改善村民的居住环境，提升生活品质，还将进一步推动乡村全面振兴。四是用教育事业换取幸福指数。继续巩固扩大松湖镇教育基金成果，目前募捐教育基金规模达到了97万元，8月份成功举办了第二届松湖镇教育基金发放仪式，对90名优秀学子发放奖励资金25万元，得到了各级领导和乡贤群众的高度认可。

（五）坚持“干”字筑基，谋事业、提效能，交出政府建设“崭新答卷”。

一是政治建设全面加强。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域，深入开展党纪学习教育，组织警示教育2次、理论学习中心组集中学习3次。二是着力打造服务型政府。严格落实“三重一大”集体决策制度，大力推进政务公开，积极回应社会关切，全面接受社会各方面监督。今年以来“12345”市长热线信访197件，已办结197件，办结率达100%，政府工作透明度和群众满意度进一步提升。三是作风建设持续深化。深入践行“一线工作法”，激励干部担当作为，坚持一线考核、正向激励，干部队伍精气神持续提振。严格落实中央八项规定精神，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，今年以来共立案14件、处理干部14人，持续营造风清气正的政治生态。

各位代表，回首上半年的工作，有风雨兼程的前行，有大战大考的淬炼，有团结奋进的感动。我们深深地体会到：艰难困苦，方显英雄本色；上下同心，方可风雨同舟；争先创优，方能有所作为。成绩有目共睹，发展振奋人心。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全体干部群众团结奋斗、合力求为的结果。在此，我代表松湖镇人民政府，向各位人大代表，向奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持松湖发展的社会组织和各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

同时，我们也清醒地看到，我镇经济社会发展中还有不少困难和问题，主要表现在：一是发展质效还有差距，区域经济总量不大，产业项目体量较小、龙头企业不多不优。二是增收渠道依然单一，重点税源企业较少，收支矛盾凸显，支出压力较大。三是工作状态仍待提升，部分干部争先创优意识不强、氛围不浓，改革创新精神不足，履职能力有待提高。对此，我们将坚持问题导向，以解剖麻雀的工作方法，认真分析研判，采取有效措施，在今后的工作中着力加以解决。

二、2024年下半年工作任务

今年下半年是完成全面目标任务的关键时期，我们要以更加扎实的作风、更加务实的举措，统筹发展和安全，进一步巩固优势、补足短板，推动经济社会稳定发展。下一步，我们将着力做好以下几项工作：

（一）在经济发展上“调优”，奋力推动“产强民富”。

聚焦财政税收、规上工业产值、固定资产投资、限上贸易额等重点经济指标，持续发力，深挖潜力，推动经济既有质的提升又有量的增长。强力推进国能松湖200MW“渔光”互补光伏发电项目全容量并网发电，大力推进国能松湖25MW/50MWH储能项目建设和原生态综合种养殖基地项目投产经营，持续跟踪马兰圩·巴洛克花海小镇项目落地见效，努力完成年度各项目标任务。

（二）在乡村振兴上“提优”，奋力推动“镇靓村美”。

大力推进“两整治一提升”行动，以更高的标准持续推进农村人居环境整治工作，以秀美的乡村环境，助推乡村振兴迈上新台阶。大力发展特色农业产业，做大做强“藠头”品牌，着力壮大村级集体经济。立足土地等资源优势，发展港西马蹄、抗援大米、双垣蔬菜、三埂米粉等特色农业。充分发挥“多彩松湖·同舟共济”乡贤联络站的纽带作用，有效激活松湖乡贤资源、凝聚乡贤智慧、发挥乡贤作用，凝聚推动各类乡贤助力家乡建设。

（三）在文化发展上“筑优”，奋力推动“成果共享”。

持续擦亮“好新建·美生活”文旅品牌，用活用好新时代文明实践站，高质量开展文明创建活动，突出抓好各类志愿服务，推动志愿服务常态化、规范化，深度挖掘江西老字号“土将军”中医药文化优质资源，打造松湖文化名片。进一步传承发扬传统文化，在黄堂宫庙会民俗文化活动上有新传承新发展。发扬传承松湖“蒸笼文化”，推动松湖米粉肉在省市扬名，推动松湖厨房设备行业在全国做大做强、创新发展。

（四）在社会治理上“增优”，奋力推动“平安松湖”。

聚焦社会稳定，扎实推进信访工作，推动信访事项有效化解。加强生态环境保护，突出抓好河长制、林长制、路长制等工作，建立健全长效监管机制，保障生态环境质量持续改善、持久提升。时刻绷紧安全生产之弦，依托各村应急管理站，构建有效的应急体系和物资储备。切实维护意识形态安全，保障网络安全，强化舆论把控，密切关注社交平台的舆情动态。常态化开展扫黑除恶专项斗争、禁毒、打击电信诈骗等工作，持之以恒推进平安法治建设。

（五）在服务效能上“争优”，奋力推动“政府建设”。

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，做好后半篇建章立制文章。严格落实中央八项规定精神，锲而不舍纠“四风”、树新风，带头“过紧日子”，严肃财经纪律，严控“三公”开支，巩固风清气正的良好政治生态。

各位代表！路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，牢记人民之托，勇扛发展之责，激发奋进之志，凝聚前行之力，以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年！