长发〔2022〕15号

关于印发《长堎镇公众安全感和政法部门

群众满意度“双提升”攻坚年工作实施方案》的通知

各村（场）、社区：

《长堎镇公众安全感和政法部门群众满意度“双提升”攻坚年工作实施方案》已经镇党委会研究同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

                                  中共长堎镇委员会

                                  长堎镇人民政府

                                   2022年2月28日

长堎镇公众安全感和政法部门

群众满意度“双提升”攻坚年工作实施方案

我镇在全区公众安全感测评中占比较大，为切实提升我镇公众安全感和政法满意度，助力提升全区的公众安全感和政法满意度，大幅前移全区在全省公众安全感的排名名次。根据区委办、区政府办《新建区公众安全感和政法部门群众满意度“双提升”攻坚年工作实施方案》（新办字﹝2022﹞13号）要求，即日起在全镇开展公众安全感和政法部门群众满意度“双提升”活动，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，认真落实区委、区政府相关工作会议精神，紧紧围绕“平安长堎、法治长堎”建设总要求，按照“党委领导、政府组织、政法牵头、公安出拳、部门联动、村（社区）主体”的工作要求，在“打、防、管、控、建、宣”上下功夫，进一步提升全镇公众安全感和政法部门群众满意度，为打造“平安新建、法治新建”提供有力支撑，建设富裕美丽文明幸福新建营造良好的社会环境。

二、工作目标

围绕全区力争实现2022年公众安全感测评在全省各县区排名前进10名，政法部门满意度提升的工作目标。

三、组织领导

为切实加强领导，确保各项工作措施落实到位，成立长堎镇公众安全感和政法部门群众满意度“双提升”攻坚年工作领导小组。

组      长：张元桃 党委书记

常务副组长：程绮南 党委副书记、镇长 

副  组  长：金  龙  人大主席团主席

熊运荣  党委副书记、政法委员

倪青华  党委副书记

缪绪华  党委委员、纪委书记

邹碧琴  党委委员、宣传委员

陶小峰  党委委员、武装部部长

    魏  伟  党委委员、副镇长

    付哲涵  党委委员、组织委员、统战委员

    刘  清  副镇长

    万  冬  副镇长

    龚  涛  副镇长

    万  慧  人大主席团副主席

谭岩峰  长堎司法所所长

    熊守芬  区城市社区党工委委员、副主任

    陈志勇  行政执法办公室主任

    许员云  便民服务中心主任

    胡娇艳  长堎法庭庭长

张雪松  长堎派出所所长

杜凌云  北郊派出所所长

钟玖根  二级主任科员

熊传亮  副科级干部

万文华  二级主任科员

陈允建  二级主任科员

成      员：杨宏樑  社会治理办公室负责人

李根水  社会治理办公室副主任

熊家秀  社区管理办公室负责人

熊  华  司法所副所长

汪尹钦  社会治理办公室干部

钟文豪  社会治理办公室干部

毛武兵  社会治理办公室干部

龚小凤  社会治理办公室干部

徐祥余  社会治理办公室干部

以及各村、场、社区书记

领导小组下设办公室，负责日常协调工作。办公室设在镇社会治理办公室，熊运荣同志兼任办公室主任。

四、工作措施

（一）强化宣传引导，营造浓厚舆论氛围。

1.宣传重点：一是宣传扫黑除恶专项斗争的成果；二是宣传“雪亮工程”、“智慧平安小区”等防控体系建设；三是宣传社会面发案下降、治安好转现状；四是宣传市域社会治理现代化试点、平安建设工作；五是宣传毒品的种类、危害，增强人民群众识毒、防毒、拒毒的能力；六是宣传常见的网络诈骗手法，增强人民群众自我防范意识；七是宣传民法典等法律，增强人民群众学法用法意识；八是宣传如何识别传销及其现实危害，教育群众如何抵制、参与打击传销违法活动；九是宣传消防、交通、生产、食品安全，预防和减少非正常伤亡事故；十是宣传防范和处理邪教问题的政策和法律法规，特别是如何识别、防范邪教，抵制邪教侵入。

2.宣传措施：一是动员部署。集中组织召开专项部署会议，并深入各村、场、社区召开专题会议，宣传“双提升”内容，各村、场、社区显眼位置，重点地方悬挂标语横幅，利用广播、小喇叭、微信、短信、标语、电子屏、发放一封公开信等多种形式广泛宣传营造氛围。二是营造浓厚宣传氛围。向群众宣讲政法各单位职能、重点工作、队伍建设、新建政法故事等方面工作，同时充分运用“两微一端”等新媒体平台，编发推送区政法单位发来的宣传材料和政法综治工作动态，至少出一期宣传提高公众安全感、维护社会稳定方面内容的宣传栏，所有的显示屏、网格微信群要大力宣传提升公众安全感和政法满意度相关内容，正面宣传我镇社会治安形势，提高群众的知晓率、参与率和满意率，让群众知道，为提升公众安全感，政法部门一直在努力，以取得群众的认同、理解、信任和支持。三是开展集中宣传活动。全镇32个社区、3村1场分成6个组，分别对接区公、检、法、司等政法单位，相对固定政法干警参加集中宣传活动，镇蹲点领导牵头，蹲点干部、村、场、社区全体干部以及志愿者参加，重大节日、重要时间节点开展集中宣传活动。各村、场、社区要根据辖区封闭小区数量、大小，人员集中、分散，场地等实际情况妥善安排开展集中宣传活动的地点、次数，原则上每个村、场、社区开展集中宣传活动不少于三次，要提前与区政法单位进行对接，按照防疫和安全要求布置好会场、会标，并将开展集中宣传活动时间提前报镇公众安全感和政法满意度领导小组办公室。

（二）加强治安防控，着力提升社会治理水平。

1.强化专职巡防工作。长堎派出所、北郊派出所要充实街面警力，最大限度地把警力摆在街面上，利用“110”巡逻警车、警用摩托车、警用电动车、警用自动车、徒步等巡逻方式，加大城区主干道路面、街面的巡逻，提高“震慑力”。充分发挥专职巡防员队伍的辅助和治安卡点盘查、堵截作用，真正让群众感到“白天见警力、晚上见警灯”。

2.开展义务巡防工作。巡逻时间：自2022年3月1日开始，每天晚上19：00-21：00开展集中治安巡逻；参加人员：镇蹲点干部、村（场、社区）干部以及志愿者；巡逻地段：重点是各村、场、社区背街小巷；巡逻人员规范标识，统一着平安志愿者服装，佩戴治安巡逻袖章，手提小喇叭进行平安宣传。各村、场、社区要做好巡逻线路安排、巡逻人员签到和治安巡逻拍照，并存档。

3.加强群防群治队伍建设。各村、场、社区要建立一支不少于10人的治安巡防员队伍，同时要动员广大平安志愿者参加晚间治安巡逻。

4.加强基层基础工作。依托综治中心平台，深化“雪亮工程+”“天网工程”融合建设，推进平安小区、智慧小区建设，努力实现全镇视频监控“全地域、全网络、全覆盖”，数据资源“全整合、全计算、全运用”。健全镇、村（社区）两级综治中心功能和作用发挥，加强网格化服务管理,为群众提供“一站式”服务，规范案事件采集办理流程,提高网格服务管理规范化、精细化水平，形成基层社会治理新局面。

（三）深化社会治安整治，推进和谐稳定社会环境。

1.常态化开展扫黑除恶斗争。严厉打击群众反映强烈的网络诈骗和“两抢一盗”等多发性侵财案件，始终保持对刑事案件的高压态势。

2.开展疫情联防联控工作。进一步加强疫情联防联控工作，坚持规范管理、科学防疫，严格做好外来人员登记、健康扫码、行程扫码、体温测量、核酸检测等工作，加强对学校、医院、酒店、银行、超市等人员密集场所的督导检查。

3.开展重点场所大整治。对辖区内危爆物品储存单位进行监督检查，及时发现问题隐患，力争做到不漏一家单位、不漏一个人员、不漏一个环境、不放过一处隐患，紧盯宾馆、网吧、KTV等行业场所，及时制止可能引发的聚众斗殴、寻衅滋事案件的隐患苗头，严防问题发生，做到底数清、情况明，坚决杜绝失控漏管现象。

（四）强化排查化解矛盾，消除各类不稳定因素。

1.开展大接访活动，全面排查不稳定因素。各村、场、社区要深入群众，开展大接访活动，进行法律法规、政策的宣传，全面排查不稳定因素，及时化解社会矛盾纠纷，解答群众质疑，将矛盾纠纷遏制在萌芽状态。

2.开展影响社会稳定突出信访问题集中摸排化解专项行动。梳理重点、难点信访案件，集中排查影响稳定的重点人员、重点群体、可能引发群体性事件的矛盾、因疫情引发的涉稳矛盾问题和涉法涉诉信访突出问题，落实信访各项制度，强化矛盾纠纷多元化解工作网格，有效化解、调处各类矛盾纠纷，切实解决群众合理诉求，维护群众合法权益，不能处理的做好解释工作，属全局性问题不能处理的及时上报，有效防止越级访和重复访。

3.扎实做好特殊人群服务管理工作。长堎派出所、北郊派出所要加强实有人口、实有房屋和吸毒人员的管理，建立动态化、信息化人口管理。长堎司法所要严格落实对刑满释放人员、社区服刑人员的帮教衔接机制。各村、场、社区要加强对严重肇事肇祸精神障碍患者的服务管控，严格落实以奖代补政策，从源头上防止违法犯罪和个人极端案事件的发生。镇626工作站要依法依规履行社区戒毒、社区康复工作职责。

（五）深化便民利民措施，大幅提升群众满意度。

以群众需求为导向，进一步深化“放管服”改革，完善“错时工作制”“延时工作制”等服务群众的政策措施，大力推行“就近办”“网上办”“马上办”“一次办”“自动办”等服务创新便民利民新举措，快捷高效办理管理服务事项，切实解决群众排队等号、耗时长的问题，最大限度方便办事群众，及时为群众办实事、解难事，以实实在在的行动赢得群众的信任和认可，树立政法机关和服务窗口单位热情服务群众的良好形象。

（六）推进文明创建常态化，打造良好社会环境。

各村、场、社区要对标对表搞好文明创建各项工作，把文明创建与“我为群众办实事”，与提升公众安全感和政法满意度融合起来，创新宣传方式，切实解决群众烦心事、操心事、揪心事，提升群众获得感、幸福感，增强安全感。

五、整改步骤

活动时间为2022年3月1日至12月31日，分3个阶段进行，具体安排如下：

（一）宣传发动阶段（2022年3月1日-4月1日）

各村、场、社区召开专题会议进行动员部署，采取切实有效的措施，充分利用新闻媒介、宣传窗口、广播、微信群等媒介，大力宣传百日攻坚行动，争取群众最大限度的理解、支持和参与。

（二）组织实施阶段（2022年4月1日-10月1日）

各村、场、社区要严格按照实施方案，进一步细化工作措施，明确责任分工、责任人和时间结点，保障工作有效推进。

（三）总结提高阶段（2022年10月1日-12月31日）

“双提升”活动开展情况将纳入2022年度平安建设（综治工作）考评的主要内容，镇社会治理办公室在年底对“双提升”活动进行总结，镇党委、政府对工作成效突出的单位予以表彰。

六、工作要求

（一）加强组织领导，严格落实责任。明确各村、场、社区蹲点领导为此项工作的责任领导，村（场、社区书记）为第一责任人，综治专干为具体责任人。各村、场、社区负责人要根据本方案要求亲自抓，特别是要抓好以公众安全感和政法部门群众满意度“双提升”为主题的宣传活动，发动居民积极参与，积极配合。全面排查整治单位内部治安和安全隐患，把工作重点放在解决群众“疑难杂症”上来。

（二）认真总结经验，及时报送信息。各村、场、社区要安排专人，及时报送“双提升”工作开展情况，认真总结提炼在“双提升”工作中的好做法、好经验、好成效，及时推广学习。2022年4月起，各村（社）、相关部门每月 10 日前报送工作简报、工作总结至镇社会治理办公室。

（三）强化督导考核，严肃追究责任。镇领导小组办公室从3月份开始组织人员对各村、场、社区开展此项工作进行督导考核，对行动迟缓、措施不力、工作流于形式、弄虚作假、效果较差及因工作中履职不到位，工作敷衍，严重影响全镇“双提升”测评结果的，按相关规定追究有关领导及责任人的责任，一月一考核、一季一通报，考核结果纳入对各社区的年终考评结果应用。

附件：长堎镇提升公众安全感和政法满意度治安巡逻及集中宣传活动人员安排表