2019年上半年来，在区委、区政府的坚强领导下，在区直有关部门的大力关心和支持下，乡党委、政府紧紧围绕“生态立乡、文化兴乡、旅游富乡”的工作思路，抓经济、推项目、保稳定、促发展，取得了经济社会大发展、乡村面貌大变样、民生福祉大改善、干部作风大转变的喜人成绩。现总结如下：

一、上半年工作简要回顾：

——经济发展跻身全区“第一方阵”。2019年，区下达我乡财税指导目标任务2680万元，1—7月我乡实际完成1892.3万元，增幅14.4%，完成指导目标任务的70.6%，增速在全区排第5名。区下达我乡固投任务11.4亿元，1—7月完成固定资产投资8.85亿元（其中工业投资2000万元）完成全年任务的77.6%，,其它主要经济指标增幅在全区排名也较靠前。

——旅游品牌不断做大做强。随着汪山土库家风家教视频在中纪委网站的播出，来汪山土库接受家风家教和党性教育的社会各界人士络绎不绝，成为党员干部接受廉政教育的修身基地，为廉洁文明家风建设搭建了一个示范平台，汪山土库的对外名声日益唱响，旅游品牌不断做大做强。据统计，汪山土库年均游客量达到8万人次左右。

——项目建设强力推进。今年以来，我们用三个月时间，完成了海昏侯遗址公园一期78栋、104户房屋的丈量、签约、拆除工作，目前，1700多棺坟墓迁移，1600多亩的征地（包括安置房征地263亩）按照时间节点全部到位，海昏侯征地迁坟、房屋拆除在全区重大重点项目征迁史上是建设最快、征迁成本最小、信访量最少的一次征迁，没有出现过1例群体性上访事件。二期、三期征迁工作有序推进，海昏大道、游客接待中心、遗址公园博物馆建设如火如荼，这些项目的快速推进为年内遗址公园开园奠定了坚实基础，届时，南昌汉代海昏侯遗址公园必将打造江西文化又一张“新名片”，成为大塘经济发展的“引爆点”。投资400多万元的大塘中心小学幼儿园即将交付使用；投资200多万元的新培圩“旱改水”已经全面完成；光辉、观西土地整理也即将验收；永战、丰收电站改建工程全面完成，这些项目的实施，极大改善了大塘的农业基础设施条件，增强了农业抗灾害能力，也为大塘的发展增添了后发优势。

——脱贫攻坚高效推进。今年以来，我乡紧紧围绕“两不愁三保障”和“三率一度”工作目标，开展脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季提升”和“秋冬巩固”工作，对标问题整改、狠抓短板补足。2019年，投资70多万元对265户贫困户进行了改水改路改厕。有9户贫困户房屋进行了重建，房屋维修12户。目前，全乡所有反馈的问题都建立了台账，制定了整改销号时间表，各项工作按照上级要求有条不紊地抓落实。

——殡葬改革成效显著。通过开大会印发宣传单、下村走访征求意见、抓“五老”人员示范带动等多种形式，将殡葬改革的目的意义、政策法规传下去，把群众想法意愿带上来，广泛形成共识。通过资源整合，全乡公墓基地建设开展顺利。有条件单独建设的有四个村（上庄、红旗、观前、溪头），利用同宗一家亲联建的有2个村（大塘、新富）；结合海昏侯遗址建设坟墓迁移联建的有3个村（观西、联合、光辉）；对于选址难、难找地的10个村、居委会（胜利、光明、光华、新培、长胜、新村、献忠、沙溪、永战、居委会），通过协调 ，集中联建，目前正在施工当中，前不久，在全区殡葬改革工作经验交流会上大塘还作了典型发言。

——社会大局总体稳定。以平安创建为抓手，加大扫黑除恶专项斗争力度，在全乡开展了一场声势浩大的扫黑除恶人民战争，所有举报线索都一一进行了核查，该处理的已全部处理到位，强化了社会治安防控体系建设，提高了处置突发事件的快速反应能力。上半年来，通过建立领导包案负责、定期摸排调处和成立信访值班等机制，及时调处化解矛盾纠纷200余起，群众反映的诉求大部分在本乡镇范围内得到解决。大塘由于历史欠账较多，曾一度信访不断，通过几届党委政府努力，信访形势大为扭转，现在大塘作为一个重大重点项目较多的乡镇，在推进过程中无一例越级上访，被评为全市信访“三无”乡镇之一。安全生产常抓不懈，安全事故“零发生”。

——自身建设不断加强。大力弘扬敢于担当、干字当头真抓实干、埋头苦干的精神，不断提升干部的精气神。一是始终把学习作为第一本领。深入学习党的十九大精神，学习习近平总书记在江西视察时的重要讲话精神，切实筑牢理想信念，站稳政治立场。二是始终把担当最为第一品行。把心思和精力全部用在干事创业、履职担责上，把行动聚焦到区委、区政府的决策部署抓落实上。三是始终把廉洁作为第一要求。切实增强全面从严治党的政治自觉，把纪律和规矩挺在前面，筑牢拒腐防变的思想防线，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造风清气正的良好政治生态。四是把作风建设作为第一根本。思想上尊重群众，情感上贴近群众、工作上凝聚群众、行动上服务群众，不断密切党群干群联系。

二、工作中存在的问题和困难

一是海昏侯遗址公园项目建设快速，但配套工程还未跟上。海昏侯遗址公园建设作为我乡旅游名片、产业引擎，我乡举全乡之力，加大力度、加速推进，一期征地、迁坟、房屋拆除已全部到位，但涉及到联合、观西、光辉3个行政村，300来户群众的安置房建设还未启动，尤其随着二期、三期项目的加快跟进，这3个村的老百姓房屋征迁拆除后，附近基本无房可租，借住亲戚家比较困难，不像城区可以租房，过渡房需求量大，急需启动安置房建设。

二是旅游资源大乡，没有打造成旅游经济强乡。大塘坪乡虽然地处偏远，基础薄弱，但旅游资源较多，发展潜力较大，然而，一直以来，大塘的资源优势没有变成发展胜势，发展潜力没有形成经济实力，没有把大塘的特色打造成大塘的品牌。

三是大塘作为历史文化名乡，集镇街道急需提升改造。大塘历史悠久，文化底蕴深厚，境内景点众多，但是街道建设由于年代久远，街面房屋破旧，下水管道堵塞，环境面貌脏乱，为策应汪山土库、海昏侯旅游，急需对大塘街进行集镇提升改造，改善人居环境，完善基础设施，提升对外形象。

四是大塘坪乡二幢办公楼经鉴定为D类危房，区政府常务会议研究同意拆除，目前急需重建。

五是大塘九年一贯制寄宿学校建设自2016年开始实施已经四年多，目前尚未竣工，建议区里有关部门督促施工单位抓紧建设，早日交付使用。

三、急需区里解决的问题及办法

一是希望区里尽快协调相关部门，快速启动海昏侯拆迁户安置房建设。同时，现在海昏侯管理局的建设主力和工作重心都在12平方公里的核心区域，为策应核心区，做好周边的项目和产业布局，需要区里提前介入，趁早谋划，深入研究。为此建议：区里尽快启动海昏侯遗址公园核心区周边土地收储，适时做好项目规划、招商引资、产业布局等各项工作。

二是希望区里对下新建的旅游资源进行整合，强强联手，打造旅游精品线路。我们建议：区里重新整合“下新建”的旅游景点资源，做好旅游“大规划、大建设”文章，将溪霞怪石岭农业园、大塘汪山土库、海昏侯遗址、象山森林公园等景点串点成线，打造成片，通过开通旅游专线，形成“周末两日三游、度假休闲游”的农旅格局。

三是希望区里尽快对我乡办公楼建设进行立项，由于我乡基础差、底子薄，建议在重建资金上予以倾斜。

四、下一步工作打算

下一步，我们将迎来建国七十周年大庆，也将开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，项目建设、脱贫攻坚、环境整治、扫黑除恶、殡葬改革等各项工作任务繁重。为此，我们将着力抓好以下五个方面工作。

一是坚决打赢脱贫攻坚战。打好脱贫攻坚战，关键在人，关键在重视。下半年，我们将按照上级督查反馈问题进行整改，突出“两不愁三保障”，重点抓好档案资料再完善，佐证材料再补充，影像资料再健全，产业扶贫全覆盖，危房改造全到位，进一步压实扶贫工作责任，确保2020年全乡贫困户如期脱贫。

二是强力推进海昏侯征迁大会战。实行“项目推进，责任到人，挂图作战”，全力做好二期、三期房屋征迁工作，协助做好征迁户安置房建设，为海昏大道通车，遗址公园开园提供有力保障。

三是大力实施乡村振兴战略。进一步加大新农村建设力度，强力推进农村卫生保洁和环境整治，加大农村产业扶贫力度，切实抓好移风易俗，推动绿色殡葬改革。

四是下大力打好项目建设这场硬仗。下半年，我们将着力抓好上庄、新村、沙溪、溪头、永战、观前这6条窄路面拓宽改造，加快这些民生项目的实施。着力抓好汪山历史文化名村建设，不断提升改造汪山土库周边环境。着力抓好农田水利基础设施建设，增强农业抵御自然灾害能力。

五是着力抓好基层党建工作。围绕“基础工作抓规范、重点工作抓特色、陈地建设抓亮点”的工作思路，狠抓基层党建工作。切实为软弱涣散支部整改、配齐配强村“两委”班子，及早谋划基层党建示范点建设，按照“六室一中心一长廊”标准，对村级组织活动场所进行提升打造，不断夯实党组织活动场所。加强党员自身建设，增强班子团结，抓好当我中心组学习，不断提高班子驾驭复杂局面的能力，以优异的成绩向国庆70周年献礼!

 中共大塘坪乡委员会

2019年9月8日