各位代表：

现在，我代表联圩镇第二届人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、一年来的工作回顾

2020年，是联圩发展道路上极不平凡的一年。一年来，在区委区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，紧紧围绕“打造现代农业示范基地，建设鄱湖生态特色强镇”总体定位和目标任务，决战脱贫攻坚、决胜全面小康，经济社会保持平稳健康发展。

2020年，特别令人难忘的是，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全镇上下勠力同心、不畏艰难，把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，将疫情防控作为最重要工作来抓，坚持全民动员、联防联控，217名镇村干部、185名基层党员志愿者奋战在一线，打赢了一场抗击疫情的人民战争。

2020年，特别令人感动的是，面对历史可记载的最高水位，全镇上下闻汛而动，党员干部与群众同心携手、齐心协力，涌现出一批能够始终坚守在抗洪抢险一线，用初心和使命、责任与担当筑起的“卫民堤坝”，保卫和守护着人民群众生命财产安全的镇村干部和党员模范。

一年来，我们主要做了以下工作：

一年来，我们砥砺奋进，镇域经济稳中有进。全年完成固定资产投资6.9亿元，人均可支配年收入达19080元，财政税收完成2982.86万元，完成区委、区政府下达指标的114.72%，经济社会平稳发展，正在积极摆脱新冠疫情的影响。全年粮食种植面积稳定在100491.85亩，大圩、沿江、河下、万家等村万亩高标准农田项目投入使用，粮食生产功能区和重要农产品保护区发挥作用明显，粮食总产实现连年丰收；全镇大棚蔬菜种植面积和网箱黄鳝、稻渔、稻虾养殖面积稳步增加，农业产业结构进一步得到优化。

一年来，我们攻城拔寨，三大攻坚更加有力。决胜脱贫攻坚力度空前。坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展，凝心聚力，强化工作举措，加大攻坚力度，脱贫攻坚取得显著成效。全镇现有建档立卡贫困户274户，673人已实现全部脱贫，贫困发生率由1.87%下降至0.04%以内。扎实的基础性工作使我镇顺利完成并经受住了国家脱贫攻坚调查普查的检验，圆满完成了2020年脱贫攻坚战，为决战决胜脱贫攻坚画上了完满的句号。生态保护全面加强。坚决打赢污染防治攻坚战，全面履行“河长制”责任，圆满完成“林长制”工作考核，建成农村水环境治理污水处理点12处；坚决实施长江流域重点水域禁捕退捕工作，完成435户766人退捕渔民建档，实现了联圩水清岸绿景美的新气象；坚决扛稳了粮食安全政治责任，聚焦“八不准”，着力查摆、解决农村乱占耕地建房问题专项整治中敷衍塞责、漠视规矩、弄虚作假等问题。重大风险防范攻坚战取得成效。明确把国家治理体系和治理能力现代化建设作为防范化解重大风险的关键，事实证明今年我们在基层治理能力上取得了重大成绩，有效应对了新冠疫情和98年以来的重大汛情。

一年来，我们统筹谋划，镇村建设全面升级。一是人居环境明显改善。美丽乡村建设有序推进，在去年我们组织各村党支部书记赴安福学习“取经”的基础上，各村进一步解放思想、开拓思路，以“三拆三清两改一管护”为抓手，大力推进人居环境整治“百日攻坚”行动，打造了一批以肖淇新褀新村、丰云聂家舍为代表的精品示范村，在各级拉练检查、验收、调研、督查中受到好评。厕所革命稳步推进，全镇共新建、改造户厕714座、农村公共厕所63座（其中镇级公厕2座）。二是基础设施不断完善。完成21个新农村点及水电路网等基础设施建设，不断夯实发展底盘，改善农村面貌。完成了象湖桥、漳汊四桥两座危桥改造，连前至肖淇、大洲至湾上、东岸至下堡、昌丰线至前洲、河下村、大洲村等6条窄路面拓宽工程，进一步畅通联圩发展“血脉”。五星圩除险加固工程，五星圩抗旱渠道整治工程，肖淇、马力、丰乐电排站拆除重建工程已全面完工，并成功打开了25年来未开通的跃进枧，进一步提高了我镇抵御水旱灾害的综合能力。

一年来，我们牢记宗旨，民生福祉保障有力。一是社会救助全面落实。扎实开展城乡低保、特困供养对象动态管理，做到“应保尽保、应退尽退”，全镇现有城乡低保583户1133人，发放资金474.7万元，特困117户130人，发放资金135.42万元，优抚对象159人，发放资金193.44万元，享受两项补贴残疾人479人，发放资金43.36万元。二是基层治理扎实有效。扎实开展扫黑除恶专项斗争，加强阳光信访、责任信访建设，大力开展“七五”普法和“平安联圩”创建，持续推进市域社会治理现代化工作，社会矛盾化解成效显著，社会风气和治安状况明显好转。安全生产常抓不懈，食品药品安全监管力度持续加大，群众满意度不断提高。三是社会保障不断增强。不断提升镇敬老院和25个村颐养中心建设，确保老有所养、老有所依；全面开展退役军属信息采集工作，录入信息采集系统的 633人，悬挂光荣牌 633块。新农合、新农保参保率不断提升，稳步实现全民参保。

一年来，我们创新发展，改革成效逐步显现。加快推进“互联网+放管服”改革、政务“一张网”工作，一网审批最大程度优化了服务流程，压缩了办理时间，方便了群众办事，提高了服务效能。全面开展农村土地承包经营权、宅基地使用权及房屋所有权确权登记颁证，全面完成集体资产清产核资、农村产权制度改革。综合考虑发展重点，全面平衡发展布局，及时谋划了全镇国民经济和社会发展第十四个五年规划。

一年来，我们正风肃纪，自身建设不断加强。坚持从严管党治党，严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任制，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党风廉政建设警示教育及五型政府建设，严格遵守中央八项规定，驰而不息纠治“四风”，切实“减文、减会”，政府系统廉政建设扎实推进。加强法治政府建设，强化审计监督，行政效能有效提升，自觉做到务实重行，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

与此同时，民兵预备役、征兵、双拥、人民防空、优抚、科教、文卫等工作都得到加强，民族、宗教、侨务、统计、档案等工作都取得新的成绩，为全镇经济社会平稳较快发展作出了新贡献。

 各位代表，2020年对联圩广大干群来说，是极不寻常，极为艰辛，极其难忘的一年，我们在“疫情防控和洪涝灾害”的双重压力下，在“脱贫攻坚与经济发展”的双重任务下，能够取得这样的成绩，来之不易！这些成绩的取得，归功于区委、区政府和镇党委的正确领导，归功于镇人大和全体代表的共同努力，归功于全镇干部群众及社会各界的大力支持。在此，我谨代表镇政府，向各位代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与联圩镇建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们清醒地认识到，工作中还存在一些短板和不足，主要表现在：实体经济受疫情冲击较大，经济发展压力明显增加；农业缺乏深加工带动性强的龙头企业，产业化经营发展动力不足，创新能力不强；政府系统作风有待改进，执行力和落实力有待提高等。对此，我们一定高度重视，采取更加有力措施加以解决。

二、2021年工作安排

2021年是“十四五”开局之年，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，做好2021年工作至关重要。

今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实省市区委、政府决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，大力弘扬区委“四个敢于”担当精神，全力倡导“五行”工作理念，紧扣区政府“六区同创”发展定位 ，深入推进“十大专项行动”，聚焦“打造现代农业示范基地，建设鄱湖生态特色强镇”工作目标，围绕“生态立镇、产业强镇、旅游活镇、和谐兴镇”四条路径，做到战“疫”、生产两手抓，确保“十四五”实现良好开局，为区委区政府奋力打造现代产业新城新区、建设实力繁荣和谐新建彰显联圩担当，以优异的成绩向建党100周年献礼！

（一）坚持项目为上，进一步扩大有效投资。持续抓好“四好农村路”建设，严格落实好“路长制”工作，加大巡查管护力度，切实改善群众的出行条件。持续推进联圩镇村道公路生命安全防护工程、大圩至浮洲乡道双车道公路改造工程、塘港村、东岸村、联庄村窄路面拓宽工程，打造联圩交通“大格局”。加快推进昌联灌区联圩马力等片区改造提升，廿四联圩联庄、青鱼洲、赵爷坛等七座枧拆除重建工程，确保大堤安全稳定。加大赣抚尾闾主支枢纽、鄱湖明珠市级示范田园综合体、深能风力发电、联圩水上港等项目协调推进力度，打造镇域经济发展新引擎。

（二）坚持实体为重，进一步优化供给结构。在稳定粮食的基础上，大力发展健康产业，用足用好政策，加快推进塘港村1400亩“菜篮子”大棚蔬菜高标准农田以及丰乐村530亩生态养殖全产业链项目建设，继续夯实联庄、前洲、象湖等村肉鸭饲养建设，为城市提供重要农副产品，带动农民增收致富，提高我镇农业经济发展的竞争力和品牌效益。

（三）坚持民生为本，进一步创造美好生活。坚决克服麻痹、松懈心理，持续抓好常态化疫情防控工作，健全完善防控体系，全力保障群众生命健康安全。鼓励和动员社会各界热心人士支持家乡环境卫生、教育事业发展，不断提升城乡生活品质和教育质量。及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测与帮扶工作，严格落实好“四个不摘”政策，不断巩固扩展脱贫攻坚成果，积极探索脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。稳步推进剩余8村自然水安装工程，持续推动惠民政策落地，健全完善社会救助体系，切实让群众享受实实在在的福利。

（四）坚持稳定为基，进一步提高治理能力。持之以恒深化市域社会治理现代化和综治网格化建设，充分发挥网格队伍的作用，高效运作镇矛盾纠纷化解中心，实现群众反映诉求、化解矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”。进一步强化安全生产、消防安全、房屋建筑安全、渡运交通等领域的监督管理，完善应急管理体系建设，切实提升安全生产、自然灾害防范防治、减灾救灾等应急能力。继续加强扫黑除恶专项斗争，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，确保社会安定、百姓安宁。持续加强三无船舶、违禁渔具的清剿力度，主动将传统渔业向二、三产业延伸。强化依法治理，加强法治宣传教育，促进全民尊法学法、守法用法，全面提升法治素养。 

（五）坚持环境为先，进一步提升宜居水平。持续推进新农村和美丽宜居乡村建设，深入实施美丽乡村创建“五美”专项行动，加快辖区内道路沿线及村庄周边绿化美化亮化工程建设；进一步规范农村建房管理，大力整治农村乱占耕地建房违法行为；深入推进农村厕所革命，加快村级污水处理设施建设，全面消除黑臭水体，持续巩固河（湖）长制成果，深入推进“五清”“清四乱”专项行动。

（六）坚持担当为责，进一步加强政府建设。坚决落实中央八项规定精神，特别是受疫情影响，把过“紧日子”的思想坚持到底，精打细算做好“加减法”，让群众和企业过“好日子”，坚持厉行勤俭节约，真正把社会财力用到改善民生、推动发展上。加强法治政府建设，带头尊法学法守法用法，严格规范文明执法，主动接受舆论监督和社会监督，积极打造“阳光政府”。加强“五型政府”建设，不断提高行政效能，大力提倡“马上就办、办就办好”的工作作风，着力为群众解难题、办实事。

各位代表！全面小康催人奋进，追赶超越鼓点正急。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，登高望远抓机遇、勇立潮头敢担当，以不获全胜决不收兵的信念，以攻城拔寨、只争朝夕的斗志，为开创新时代联圩发展美好新局面而努力奋斗！