石岗镇2017年上半年工作总结和下半年工作计划　　

一、上半年工作总结　　

2017年上半年，在区委、区政府的坚强领导下，全镇上下紧紧围绕把石岗建设为“特色农业大镇、边贸工商重镇、生态宜居名镇”，重铸石岗辉煌的总体目标，大力弘扬“快、实、新、法、廉”五字工作作风，团结一心，撸起袖子加油干，经济社会各项事业均取得了喜人的成绩。　　

（一）经济发展提质提速。我们始终坚持以发展经济为总方向，强力推进经济大发展。一是稳抓本地经济。1-6月份，全镇完成固定资产投资2.9亿元，占全年目标任务55%，1-5月份完成财政收入645万元，完成全年任务的25.2%。二是狠抓招商引资。抢抓机遇，镇主要领导亲自带队，赴北京、上海、山东等地外出招商，洽谈招商项目；探索培育以商招商、以情招商等新型招商渠道，如召开新春招商引资座谈会、建立石岗在外知名人士微信群。截止6月，与江西浙商市场开发有限公司签订了投资2.1亿元的兴建石岗农商综合市场项目、投资2亿元鑫兴昌厨房设备生产基地项目，已经在石岗镇注册。　　

（二）农业发展卓有成效。我们始终牢记以农业为根本，在稳定粮食生产的基础上，积极促进特色农业发展。一是抓农技促质量。加强农户及种植大户的技术指导，以石岗、保卫油茶高产项目为示范点，农技专家为其提供技术服务；病虫情报工作持续开展，保障了种粮大户优质高产增收。二是抓水利保产量。根据上级水务部门安排，组织有关村实施完成3座未注册水库维修改造；利用机械开挖完成38口门塘清淤；完成小型水闸4座，机耕桥2座，过路涵6座；机耕道2条1500米；维修电灌站1座；改造渠道8000米；完成泵站汛前检修工作，并制定完善镇防汛指挥机构、防汛预案等，消除汛前安全隐患，保障了锦江圩堤2次超警戒水位安全度汛。三是抓特色出优势。引导群众依托蔬菜、油茶、蛋鸡养殖等特色产品优势，大力发展“一村一品”，形成了村级特色经济支柱。　　

（三）镇村建设上档升级。一是集镇建设出彩。集镇保洁全天候；集镇管理常态化、规范化。做到了店铺、摊点规范有序，街道、广场无乱张贴、乱张挂、乱堆放现象。集镇循环街道两旁进一步美化、绿化，新增桂花树160棵，紫薇、樱花等50棵，提升了集镇品位。二是农村建设出新。扎实推进16个村2016年新农村建设点，申报新增56个新农村点，高标准设计石岗、保卫行政村新农村建设；拆除简山村无人居住的空心房156栋5120余平方米。全镇清洁卫生实现保洁常态化，镇村形象得到同步提升。三是农民建房有序。明确了国土、村建、城管等部门职责，落实镇村巡查员职责，大力宣传规范农民建房政策，引导群众合理、规范、高标准建房。实现24小时巡查制度，发现一起、拆除一起，决不姑息。今年上半年组织人员拆除违规建房3户2000余平方米。四是环境保护有力。按期拆除了中央生态环境保护督察的新台丰农牧有限公司和金良2家规模以上养猪场，拆除猪栏面积达9300余平方米；集镇范围禁养区拆除养猪场56户，面积达2万余平方米，清理公房养猪10户。　　

（四）民生事业稳步推进。一是社会保障全面落实。低保动态管理，2017年上半年新增低保对象29户50人，清退低保对象85户153人；帮助137户大病特困户，发放大病救助资金51.96万余元；为敬老院集中供养五保户发放节日慰问1.5万元；新增村级居家养老点2个。二是强化就业宣传工作。开展就业招聘活动1次，为返乡农民工提供就业信息服务；发放用工信息宣传单2000余份；开展就业创业培训班2次、残疾人技能培训2次，增强了残疾人就业信心，增长了就业本领。　　

（五）社会稳定不断加强。一是创新维稳机制。按照区委政法委指导，结合我镇实际，创新试点建设信访稳定调解中心，配足设备、配齐人员，完善了各种信访维稳调解机制，积极化解了多次矛盾纠纷，确保了全镇社会和谐稳定。2017年上半年我镇无一起赴京、赴省上访。二是常抓安全生产。镇综治、安监办多次邀请派出所、区消防大队联合执法，对全镇在家项目、烟花爆竹零售店、服装厂、液化气站和加油站等进行了检查，对发现的问题下达限期整改通知书，有力地保障了生产安全，人民安居乐业。　　

（六）项目建设推进顺利。一是招商引资项目。石岗农商综合市场项目进入招拍挂；厨房设备生产基地项目正处在土地规划阶段。二是重点重大项目朱石线（朱坊车站至上坪大桥）公路升级改造项目施工单位已进场施工；锦江圩堤除险加固工程水下工程已全部完成；石岗卫生院大楼建设项目主体建筑已全部完成；石岗镇便民惠民服务中心正在进行财审；石岗中心幼儿园项目已完成前期手续，预计8月份进行公开招投标。　　

（七）精准扶贫有序开展。镇党委政府高度重视，将精准扶贫当成首要的政治任务来抓，加大投入，完善脱贫攻坚战硬件软件设施，增加人员；对全镇贫困对象进行了精准再识别，经过精准识别工作后，全镇共计新增建档立卡贫困户75户127人，脱贫回退2户6人；经“七清四严”清除的贫困户为63户161人，目前全镇未脱贫建档立卡贫困户为203户565人。同时，对这些对象 “两不愁三保障”的问题进行了摸底核查，抓好落实整改。　　

（八）行政效能大幅提升。一是抓党建强作风。落实镇村基层组织党员活动日常态化；党建“一个中心两个示范点”已完成长征社区党支部、界坛村党支部2个党建示范点建设，面积分别为300余平方米、500余平方米。“一个中心”即石岗镇党建中心正在进行财审；配足配齐配强村“两委班子”，提升为民服务效能。二是抓廉政防腐变。严格落实党风廉政建设，做到“四个必须”，积极开展“纪律讲堂”、“廉洁文明家风”建设，严肃党内政治生活，全面从严治党。三是重宣传树形象。加大党委信息报送，1-6月份累计报送信息104条；积极推送政府工作动态，在“锦江明珠·生态石岗”微信公众平台上推送政务动态87条；积极做好政府信息公开。　　

二、当前工作存在的不足　　

（一）产业结构单一。主要是传统农业，且劳动力老龄化严重，现代农业发展水平低。第二、三产业偏低，特色优势产业集群尚未形成。　　

（二）经济总量偏小。一些产业项目处于审批阶段，拉动作用尚不明显。　　

（三）财政增收依然困难。由于财源匮乏，新增长点不多，完成目标任务的压力较大。　　

（四）集镇建设用地储备不足。农村用地矛盾十分突出，集镇范围内，大部分土地属国有土地，但是属省直单位。建设用地储备严重不足，用地指标和项目需求矛盾十分突出。　　

三、下半年工作安排　　

下半年，镇党委政府将继续带领全镇上下围绕区委“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”目标要求，全力打造生态特色示范乡镇的工作思路，推动石岗经济社会全面发展。　　

（一）抓好党建工作，建设健康石岗。继续做好党建“一个中心，两个示范点”，打造党员的教育阵地；继续落实好“两学一做”学习教育实践活动，转变干部作风，密切党群干群关系；完善制度建设，加强村级管理，把握“村两委”换届风向，确保村级换届顺利进行。　　

（二）加大集镇建设，打造宜居石岗。争取对集镇街道店招和外墙形象统一规划设计；争取尽快动工建设石岗农商综合市场，继续加强集镇管理，统一街道摊点摆放；争取集镇住宅新区建设和集镇公路（赛银路-敬老院-兴岗加油站）规划建设。　　

（三）创新管理服务，促成和谐石岗。创新建设综治信访稳定中心，继续完善各种信访维稳调解机制，引导群众合理合法反映诉求，维护权益。继续落实惠民举措，加大支持与投入，扎实推动民政、惠农、卫计等社会民生事业全面发展。全力做好精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。完善扶贫工作措施，推广“党建+精准扶贫”新模式，决不落下一个，带领贫困户脱贫。　　

（四）扩大产业规模，建设新型石岗。完善“企业+合作社+农户”模式，引导村民“抱团”做大做强油茶、蔬菜种植等绿色富民产业；加大招商引资力度，利用北京鑫兴昌厨房设备有限公司落户我镇机会，高标准规划设计建设厨具产业园，形成我镇特色产业。　　

四、做好下半年工作的一点意见建议　　

为进一步做好下半年各项工作，加快石岗经济社会又快又好发展，建议区委区政府加大对石岗的扶持力度。　　

（一）财政扶持。因各种历史原因遗留问题较多（如财政供养退休人员多），导致镇村负责多，政府财政压力大，希望区政府从财政上给予石岗直接帮助，让我镇解决实际困难。　　

（二）产业扶持。一是建设特色小镇。石岗镇生态环境优势明显，集镇规划好、框架大、人气旺，曾经是文化卫星城，工厂、学校外迁后留下许多闲置国有土地和厂房，浙江大学城乡规划设计院到我镇考察时，认为石岗镇建设特色小镇基础好，容易出成效。希望区政府把石岗镇列为特色城镇重点打造，通过土地增减挂等整合土地资源，保障集镇建设和项目用地需求；二是建设厨具产业园。随着北京副中心和雄安新区的建设规划，新建区在京从事厨房设备相关行业面临着产业转业，我镇抢抓机遇，已引进北京鑫兴昌厨房设备有限公司在我镇投资建厂，希望区委区政府加大对我镇建设厨具产业园规划的扶持力度，我镇将依托产业谋发展，带动辐射周边的中心集镇。　　

2017年7月5日