巩固实施“十大项目”、争创“五型人社”

工作方案

2018年以来，在全系统“深入推进‘十大项目’、创‘一流人社’”工作，进一步激发了人社系统干部职工干事创业活力，大幅提升了新建人社工作水平，取得了一定工作成效，为继续创造一流工作业绩，经研究，特制定2019年方案如下。

一、指导思想

坚持以党的十九大精神为指导，认真落实区委、区政府决策部署和上级人力资源社会保障工作会议精神，始终坚持“民生为本、人才优先”工作主线，强化“快、实、新、法、廉”五字作风，以在全市“当标杆、站排头”、在全省“创品牌、树形象”为目标，以版块式切入、项目化管理、责任制落实为路径，全面提升人社工作绩效，不断推动人社事业又好又快发展，为“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”提供人社保障。

二、工作原则

1.围绕中心、服务大局。紧扣区委区政府决策部署，科学谋划人社事业发展。

2.统筹兼顾、重点突破。坚持面上求稳、点上突破、点面结合，抓指标、增进位，抓改革、增活力，确保稳中求进的工作总基调。

3.项目管理、责任到人。十大版块以项目化形式推进，实行工作项目化、项目责任化、责任具体化，做到一个项目、一名领导、一支队伍、一抓到底。

三、工作任务

（一）聚焦党建引领

以人社局党委党建工作项目化为抓手，聚焦凝聚力、创新力、落实力，着力开创党建引领新格局，不断把人社各项工作引向深入。

1.“党建+”模式引领。紧盯人社“民生为本、人才优先”的工作主线，构建“党建+”模式，形成思路明确、措施具体、执行顺畅、保障有力的基层党建科学化运行体系，探索党建工作与中心工作融合的新模式，形成以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，进一步增强党建工作实效。（责任领导：朱永新  责任单位：各党支部  完成时限：全年）

2.基本制度落实。以十九大精神为指导，推进人社事业改革发展和党的建设，切实履行抓党建的主体责任，推动全面从严治党向纵深发展。以《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》等为根本遵循，紧盯“‘三会一课’制度、民主评议党员、组织生活会、民主生活会、党员活动日（我的政治生日）、党委理论学习中心组学习”等党内基本制度的落实，切实增强广大党员干部的先进性与政治定力。（责任领导：朱永新  责任单位：各党支部  完成时限：全年）

3.开展“访基层、帮企业、助群众”千百十活动。以“降成本、优服务，稳就业、强保障，促和谐、保发展”为主题，深入全区基层人社所、工业园、创业孵化基地、人才培养载体、大学生创业指导中心等十个项目开展走访调研。深入全区百家企业，全面宣讲人社领域扶持企业政策措施，推动企业健康发展。充分发挥人社部门各级党组织和党员干部的先锋模范作用，与千名城乡困难群众开展结对帮扶，解决困难群众在就业创业、技能提升、社会保障等方面的实际困难。（责任领导：龙团结  责任科室：局办公室  配合科室（单位）：局机关各科室、局属各单位  完成时限：全年）

4.实施综合目标管理考核。策应“五型”政府建设的需要，围绕党的建设、作风建设、效能建设、内部建设、廉政建设等五个方面，在局机关科室、局属单位实行综合目标考核；围绕德、能、勤、绩、廉等五个方面，对局系统工作人员实行“百分制”量化考核。通过目标管理考核，全面激发全系统干部职工的干事创业热情。（责任领导：龙团结  责任科室：局办公室   配合科室（单位）：局机关各科室、局属各单位  完成时限：全年）

（二）建设信息化人社

以“社会保障卡发放应用、12333电话咨询服务热线试点、人事档案数字化建设”为抓手，大力提升我区人社信息化服务和管理水平。

5.推进社会保障卡的发放与应用。进一步完善社会保障卡的发放和管理，提升社会保障卡服务水平。完善社保卡业务窗口服务，通过向乡镇、银行机构延伸社保卡业务，为群众提供更加便捷的服务。（责任领导：朱永新  牵头单位：信息中心  配合单位：各乡镇（工业园）人社所  完成时限：全年）

6.做好县区12333电话咨询服务热线试点工作。通过我区12333电话咨询服务热线，为新建区办事群众提供政策咨询、信息查询、信息公开，在线受理和投诉举报等服务。一是建立和完善新建区12333人力资源和社会保障政策知识题库；二是打造12333电话咨询服务热线软硬件设施建设，组织人员培训；三是完成和开通新建区12333电话咨询服务热线远程座席，创新建区12333服务品牌。（责任领导：朱永新  牵头单位：信息中心  配合单位：局机关各科室、局属各单位  完成时限：全年）

7.人事档案数字化建设。探索开发集后台录入、信息查询、实时调取等基础功能为一体的系统软件，创建人才中心管理人事档案信息化系统，推进人事档案数字化、科学化管理。（责任领导：龙团结  责任单位：就业局  完成时限：全年）

（三）促进创业就业

探索建立经济发展与扩大就业联动机制，大力实施“大众创业、万众创新”战略，加大就业援助，筑牢民生底线，保持就业局势稳定。

8.创业担保贷款品牌建设。坚持“稳中求进”，适度拓展扶持面、适度扩大发放量、适度提高贷款额，持续做好贷前调查、贷后跟踪和贷款回收，不断提升创业贷款工作影响力和知名度，完成全年上级下达的贷款任务数，创业担保贷款工作继续保持全省前列。（责任领导：龙团结  牵头单位：就业局  配合单位：劳保中心、各乡镇（工业园）人社所  完成时限：全年）

9.创业和技能培训亮点建设。探索全方位创业培训和职业技能培训制度，增强创业培训和职业培训的针对性和实效性，提高劳动者创业就业、转岗和就地转移就业能力。完成工业园区定向培训、创业培训（电子商务培训）、家政服务从业人员培训任务数。（责任领导：龙团结  牵头单位：就业局  配合单位：劳保中心、各乡镇（工业园）人社所  完成时限：全年）

10.完善园区企业用工服务。助力企业发展，维护企业用工稳定。从园区企业用工需求出发，在失业保险、稳岗补贴、就业指导、职业介绍等方面持续发力，助力构建更全面、更稳定、更高效的园区企业用工保障服务格局。（责任领导：龙团结  牵头单位：就业局  配合单位：工业园人社所  完成时限：全年）

11.完善就业网络信息服务。结合就业服务工作特点，创新工作载体，搭建城乡“就业网络信息一体化”平台，打造区、镇、村三级联动的“信息化+就业服务”新模式。一是探索将“一网五点”数据纳入，充实平台数据库；二是将“信息一体化平台”向全区各乡镇及较大行政村推广应用。（责任领导：龙团结  牵头单位：就业局  配合单位：劳保中心、各乡镇（工业园）人社所  完成时限：全年）

12.高校毕业生实名制登记。对辖区内离校未就业高校毕业生情况进行详细的调查摸底，并在就业网内录入人员信息，了解其就业愿望，推荐适合的工作岗位。（责任领导：龙团结  牵头单位：就业局  配合单位：劳保中心、各乡镇（工业园）人社所  完成时限：全年）

13.农民工职业技能培训。根据农民工的就业需求，有针对性的开展培训，通过定期开设培训课程，有效提升农民工职业技能培训成效和就业前景。一是设立培训教室、开设培训课程；二是颁发相应职业资格证书或专项职业能力证书。（责任领导：龙团结  牵头单位：农民工综合服务中心  配合单位：就业局、劳动监察局  完成时限：全年）

14.农民工综合服务中心升级打造。创新服务方式、丰富服务内容，进一步完善“农民工之家”服务功能，打造集党建文化展示、文体活动、培训等多功能于一体的农民工综合服务平台，满足农民工文化需求，提升农民工素质，增强就业创业本领。（责任领导：龙团结  责任单位：农民工综合服务中心  完成时限：全年）

（四）深化社保改革

切实织密织牢社会保障网，深化社会保障制度改革，推动建立健全统筹城乡、更加公平、可持续发展的社会保障制度。

15.深入推进机关事业单位养老保险制度改革工作。进一步完善机关事业单位养老保险制度，在规定时间内，准确、高效完成我区机关事业单位准备期费用结算工作，精准完善退休人员的发放数据。稳步推进机关事业单位养老保险经办工作，做到发放平稳，征缴有序，逐步实现“一制四化”的工作模式，彻底落实我区所有机关事业单位职工养老保险权益。（责任领导：傅晓峰  牵头单位：社保局  配合单位：社保科  完成时限：全年）

16.加大“六大”工程建设项目工伤保险保障力度。为铁路、公路、水运、水利、能源、机场等六大工程建设项目参加工伤保险和工伤职工提供优质便捷的服务，结合行业用工特点，积极探索按项目参加工伤保险的参保登记、缴费、认定、待遇支付等高效、便捷的管理服务流程和参保约束机制，确保在各类工程建设项目中流动就业的农民工依法享受工伤保险待遇。（责任领导：傅晓峰  牵头单位：社保局  配合单位：劳动监察局  完成时限：全年）

17.做好城乡居保民生建设。完成2019年市区下达的各项民生工程任务，加大政策宣传力度，持续开展扩面征缴工作；持续推进被征地农民社会养老保险工作；继续做好新老农保制度衔接工作。一是完成2019年城乡居民社会养老保险民生任务数；二是进一步做好被征地农民社会养老保险经办工作，做到即征即保；三是继续做好新老农保制度衔接工作，确保新老农保制度衔接工作顺利完成，做到不留死角、不遗后患。（责任领导：熊强强  责任单位：城乡居保局  配合单位：社保局、信息中心、各乡镇（工业园）人社所  完成时限：全年）

18.推进“统受分办”经办业务。根据市社保中心的经办网络，将社会保险业务延伸至基层人社服务机构，切实打通服务群众“最后一公里”。完善“统受分办”信息系统和管理机制，探索开展社保业务“全城通办”，逐步实现县区间业务互通互办，构建“全城一网通办”社保经办服务体系。 （责任领导：朱永新  牵头单位：信息中心  配合单位：局机关各科室、局属各单位  完成时限：全年）

19.推动“全民参保计划”实施。根据国家和省市统一部署，结合全民参保登记数据，加强成果转化运用，高质量推进“全民参保计划”工作开展。（责任领导：傅晓峰  牵头单位：社保科  配合单位：社保局  完成时限：全年）

20.抓好“三金”监督管理暂行办法的落实。强化监督管理，重点抓好《区人社局关于进一步加强社会保险基金、就业补助资金、农民工工资保证金监督管理暂行办法》的落实。深入就业、社保、城乡居保、劳动监察业务经办机构，开展现场监督工作。（责任领导：朱永新  牵头科室：基金科  配合单位（科室）：办公室、社保科、专技科、工资科、就业局、社保局、城乡居保局、劳动监察局、信息中心  完成时限：全年）

21.开展重复领取城乡养老保险待遇核查工作。为了加强经办管理，防范基金风险，维护基金安全，切实做好经办服务工作，提升经办管理水平，对违规冒领或重复领取基本养老金待遇人员信息结果进行全面核查清理。（责任领导：朱永新  牵头科室：基金科  配合单位（科室）：社保局、城乡居保局、各乡镇（工业园区）人社所  完成时限：全年）

（五）助推人才聚集

以“决战千亿工业、崛起百亿强区、决胜十强晋位、打造新区典范”为契机，激发人才活力，注入强大动力，加快人才队伍建设，为顺利实施战略发展提供人才智力支撑。

22.加强技能人才队伍建设。开展“技能大师工作室”、“高技能人才培养示范基地”、“技能人才培训基地”、“洪城工匠”等申报工作。（责任领导：龙团结  责任科室：专技科  完成时限：按文件通知办理）

23.做好人才引进、人才培养培训工作。以“洪城特聘专家”、“洪城海鸥计划”、“享受政府特殊津贴”、“百千万人才工程人选”、“十佳”专业技术人才评选、“洪城学师”、双高人才引进、博士科研创新中心等为重点项目，实施好“高、精、尖”高层次人才引培计划。（责任领导：龙团结  责任科室：专技科  完成时限：按文件通知办理）

24.做好专业技术资格评审、认定工作。按照公平、公正、公开原则审核申报材料,强化全区专业技术人才队伍技术水平,落实各项职称改革政策。优化专业技术人才队伍,实现人才项目网上申报、网上评审、网上审批、网上兑现，做好“一网申报、两级受理、统一兑现”的综合服务平台，为全区经济建设做出贡献。（责任领导：龙团结  责任科室：专技科   完成时限：全年）

25.机关事业单位工勤人员岗位等级考核。严格审核材料,组织考试,提升工勤人员技能水平，提高机关事业单位工勤人员职业技能。（责任领导：龙团结  责任科室：专技科  完成时限：全年）

26.做好人才新政工作。落实《中共南昌市委、南昌市人民政府关于实施“天下英雄城 聚天下英才”行动计划的意见》和《南昌市新建区人才创新创业激励试行办法》文件精神高水平完成各项工作。坚持以人为本，人才为先；坚持尚贤育人，形成兴贤育才的氛围，更好的发挥人才效能，不断开拓新建人才工作新格局。（责任领导：龙团结  责任科室：专技科  完成时限：全年）

27.人社系统窗口单位开展业务技能练兵比武。通过在人社系统开展政策法规学习、业务操作培训、练兵比武竞赛等一系列活动，营造“学、练、比”的良好氛围，培养和选拔一批业务精、能力强、素质优的单项选手和业务标兵，树立“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”的业务骨干队伍形象。（责任领导：龙团结  牵头科室：办公室  配合科室（单位）：机关各科室、局属各单位  完成时限：全年）

（六）强化人事管理

以考核考评为抓手，充分调动机关事业单位工作人员的主观能动性和工作积极性，全面提升人事管理的科学化水平。

28.做好事业单位岗位设置日常化管理工作。事业单位岗位设置工作整体实施到位后，即由阶段性工作进入日常化管理，在日常工作中，加强对事业单位岗位设置实施的监管、指导和服务。建立事业单位人事管理系统，实行计算机信息技术管理，实现岗位设置管理信息化，规范化。一是结合机构改革，做好分立、合并、编制增减等事业单位的岗位设置方案变更工作；         二是做好因公开招聘、政策性安置、调入等新增人员定岗，因退休、调出、辞聘、解聘等减员；因违纪、违法、职称晋升等情况需进行岗位聘用变更核准和备案工作；三是做好三类岗位之间的转岗等工作。（责任领导：熊强强  责任科室：事业科  完成时限：全年）

29.做好“三支一扶”大学生的招募及接收安置工作。立足教育、农业、卫生、水利和扶贫等事业发展对人才的需求，为基层输送和培养青年人才、为引导高校毕业生到基层就业创业，积极配合省市完成每年部署的“三支一扶”这一政府民生工程。一是根据市人社局下达至我区的2019年“三支一扶”大学生招募计划数，完成岗位计划分解并做好新招募人员的考核及派遣上岗工作；二是做好2017届服务期满“三支一扶” 大学生的接收安置工作。（责任领导：熊强强  责任科室：事业科  完成时限：全年）

30.认真做好事业单位公开招聘工作。为我区建设招聘一批新人才，缓解我区教育、卫生及其他部分事业单位工作人员短缺状况。一是做好全区事业单位招聘计划岗位条件审核及上报工作；二是认真做好报名人员的资格审查、体检、考核、公示及聘用工作。（责任领导：熊强强  责任科室：事业科  完成时限：全年）

31.事业单位公车改革。根据省市区统一安排，做好事业单位公车改革中的司勤人员安置工作，推进全区事业单位公务用车制度改革。（责任领导：傅晓峰  牵头科室：社保科  配合科室：事业科  完成时限：全年）

32.落实职级职务并行政策。根据《公务员法》相关规定，按照省、市、区相关要求，认真做好公务员职务与职级并行工作。贯彻落实任职年限和级别晋升职级的制度，发挥职级在确定干部工资待遇方面的作用，实行职级与待遇挂钩，实现职务与职级并行。（责任领导：傅晓峰  牵头科室：工资福利科完成时限：全年）

33.依法依规办理工资审批。严格按照工资政策，坚持公开办事内容、公开办事依据、公开办事程序、公开办事结果、明确办事时限的“四公开一明确”原则，办理各类人员工资，确保不走样不偏差。（责任领导：傅晓峰  责任科室：工资福利科  完成时限：全年）

（七）构建和谐劳资

推进“两网化”建设，完善监管机制，畅通投诉渠道，做好劳资案件的调解查处。全面推进仲裁办案规范化、标准化建设，全面推进农民工工资实名制信息监管、企业用工信用体系、农民工工资清欠等工作的长效机制建设。

34.推动劳动争议调裁审衔接一体化建设。继续加强法规宣传预防力度，推动构建劳动争议调裁审衔接机制，力争全年仲裁结案率95%以上，全年调解成功率60%以上，终局裁决率30%以上。一是采用送法入企、现场咨询、发放宣传资料等多种手段开展法律宣传、政策解读、用工指导，不断提高调解仲裁工作的社会公信力；二是启动要素式办案改革，以“农民工欠薪”案件作为改革切入点，逐步扩大案件类型范围。一是强化庭前指导。根据劳动争议案件类型专门定制要素表，由法援律师、委托人帮助劳动者准确列明诉求，并指导争议双方明确案件相关要素。二是优化庭审程序。以要素表为基础查明事实，梳理总结双方争议焦点，进而确认庭审要素和顺序，并重点围绕焦点进行审理，提高庭审效率并及时裁决。三是简化裁决文书。以要素表为依据，突出审理观点，对双方无争议的诉求事项进行简要概括，对双方有争议的诉求事项逐项陈述，在援引法条后写明最终裁决结果。（责任领导：傅晓峰  牵头单位：仲裁院  配合单位：各乡镇（工业园）人社所  完成时限：全年）

35.做好劳动者侵权案件查处。做好劳动保障监察的投诉举报案件查处工作，加大对拖欠劳动者工资问题的查处力度，尤其是建筑领域拖欠农民工工资问题的查处力度，减少和避免侵犯劳动者合法权益行为的发生。（责任领导：熊强强  责任单位：劳动监察局  完成时限：全年）

36.扎实开展专项执法检查。根据省、市统一部署，有序开展劳动用工年审、清理整顿人力资源市场秩序、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规、农民工工资支付情况等专项执法检查活动，加强对企业劳动用工的监管，联合相关部门开展农民工工资清欠，保障农民工工资支付。（责任领导：熊强强  责任单位：劳动监察局  完成时限：全年）

37.实现农民工工资实名制监管信息化。继续推行农民工实名制用工管理和银行代发工资制度，完善预防和解决拖欠农民工工资的长效机制，到年底，实现全区工程建设领域劳动用工实名制管理覆盖率保持90%以上，政府投资工程项目实现全覆盖。落实农民工工资专用账户制度覆盖80%以上在建工程项目。（责任领导：熊强强  责任单位：劳动监察局  完成时限：全年）

38.加大农民工工资“治欠保支”工作力度。加大农民工维权保护力度，以治欠保支工作为重点，扎实推进“人盯人”、“人盯项目”和“人盯资料”工作方案落实，着力解决政府工程项目欠薪问题，全面推行工程建设领域农民工工资实名制监管信息化，充分发挥区“治欠保支”领导小组办公室作用，努力使拖欠农民工工资问题得到进一步遏制。（责任领导：熊强强  责任单位：劳动监察局  完成时限：全年）

（八）优化服务效能

坚持以党的十九大精神为指导，以改革创新为价值取向，以落实整改区委巡察反馈意见为契机，实现党风政风作风建设与人社事业改革发展紧密结合、高度契合、深入融合。

39.开展“五增五提”活动。按照“增强学习意识，提升学习力；增强责任意识，提升执行力；增强服务意识，提升服务力；增强集体意识，提升影响力；增强廉政意识，提升公信力”的总体思路，推动全系统党的建设、作风建设以及党风廉政建设再上新台阶。（责任领导：龙团结  牵头科室：办公室  配合科室（单位）：机关各科室、局属各单位  完成时限：全年）

40.深入推进人社系统行风建设。深入推进行风管理常态化、制度化，将领导带班制、科长例会制、窗口晨会制等日常考绩与应急处置制度进行固化，推进窗口服务规范化，积极落实“五制、四公开、三亮明”窗口服务规范化，强化“互联网+人社”和信息化应用能力，提升服务效率。（责任领导：龙团结  牵头科室：办公室  配合科室（单位）：机关各科室、局属各单位  完成时限：全年）  

41.开展公共服务体系建设。推广移动端事项办理，实现更多服务事项“掌上办”、“指尖办”。建设网上“桌面窗口”，推动全区人社服务事项入网入库100%，网上可办率100%。完善实体窗口“一站式”服务，总结提炼社保业务“统受分办”经办模式改革的成功经验，对“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”经办流程进行再优化，探索窗口首席代表及负责人现场审签制度，实施无差别、全科式“一窗受理”。打造基层就近服务平台，将更多适合基层、简单易办的业务下放或委托基层平台办理。推进社会保障“一卡通”服务，实现社会保障卡在更广泛领域应用。进一步拓展与社会第三方开展人社公共服务合作，延伸人社服务半径。（责任领导：龙团结  牵头科室：办公室  配合科室（单位）：机关各科室、局属各单位  完成时限：全年）

42.加强全系统财务管理。严格落实财务制度报销审核制度，举办一期人社系统财务人员培训班，提升相关人员的法律意识、业务知识水平，进一步规范全系统财务管理工作。（责任领导：龙团结  牵头科室：财务科  配合科室（单位）：办公室、后勤科、局属各单位  完成时限：全年）

（九）打造品牌亮点

通过激发人社工作创新活力，营造干事创业氛围，促进工作落实，不断夯实人社基层服务平台建设，力争在全市“当标杆、站排头”，在全省“创品牌、树形象”。

43.开展“亮点评选”活动。在全系统组织开展2019年度人社“亮点工作”评选，进一步激发人力资源和社会保障工作创新活力，营造“一流人社”干事创业氛围。（责任领导：龙团结  牵头科室：办公室  配合科室（单位）：局机关各科室、局属各单位  完成时限：全年）

44.“省、市示范仲裁院”建设。紧紧围绕省人社厅及省仲裁院要求，加大法规宣传力度，创新工作思路，探索多元化劳动争议调裁方式，建立健全调裁及裁审衔接工作制度，打造新建仲裁品牌亮点，争创“省级示范仲裁院”。（责任领导：傅晓峰  责任单位：仲裁院  配合单位：各乡镇（工业园）人社所  完成时限：全年）

45.基层公共服务平台星级建设。为进一步提升民生保障水平，全面加强社会保障公共服务标准体系建设。①基层人社所三星创建率达50%以上；②着力打造溪霞人社所为四星公共服务平台。（责任领导：傅晓峰  牵头科室：劳保中心  配合单位：各乡镇（工业园）人社所  完成时限：全年）

46.承办首届“新建杯”厨艺技能大赛。为加快我区餐饮高技能人才的培养，推动行业发展，进一步营造“尊重劳动、崇尚技能”的良好氛围，提高我区厨师专业技能水平，同时激发创新意识，激励刻苦钻研烹饪技艺，不断提高厨艺技能水平，促进劳动者创业就业，在全市开展第六届“洪城杯”技能大赛启动仪式暨新建区首届“新建杯”厨艺技能大赛。目的在于展现我区烹饪从业人员的良好精神面貌和娴熟的职业技能风采，充分发挥地域优势，弘扬“中国赣菜、南昌味道”文化，搭建厨师与社会需求的桥梁。（责任领导：龙团结  牵头单位：农民工综合服务中心  配合科室：办公室、财务科、专技科、后勤科  完成时限：全年）

（十）决战脱贫攻坚

把精准扶贫作为基本方略，以产业扶贫为根，以行业扶贫为本，以脱贫为重点，明确靶向、因地制宜、量身定做、对症下药，为打赢全区脱贫攻坚战作出贡献。

47.千方百计实施就业扶贫。按照《关于开展就业扶贫实施方案》，以“培训一人、就业一人、脱贫一人”为目标，围绕“光伏资源、特色产业、家政服务、创业贷款”四项内容，开展扶贫车间、就业服务、技能培训，同时实施失业登记、就业指导、职业介绍、人才服务、再就业援助等“一站式”免费人力资源服务，实现就业脱贫、创业脱贫和产业脱贫。（责任领导：傅晓峰  责任单位：就业局  完成时限：全年）

48.城镇居民脱贫解困。完善和落实各项城镇贫困群众就业创业、养老保险等机关政策和措施。做好新建区城镇贫困群众行业脱贫解困政策落实和提出我区社会保障机关政策谋划。（责任领导：傅晓峰  责任单位：社保科  配合单位：就业局、社保局、城乡居保局、信息中心  完成时限：全年）

49.开展城乡居民养老保险扶贫。根据《关于建立我区农村贫困人员参加城乡居民基本养老保险的实施方案》（试行）文件精神，做好相关业务台账，及时和区财政局、区扶贫办沟通，继续做好2019年我区农村贫困人员的参保工作。（责任领导：傅晓峰  责任单位：城乡居保局  完成时限：全年）

四、组织领导

成立局“巩固实施‘十大项目’、争创‘五型人社’”工作领导小组，组长由杜玉琴局长担任，副组长由局班子成员担任，局机关各科室、局属各单位负责人为成员。十大项目分别由局领导分工负责、组织实施，具体负责十大项目日常工作。

五、有关要求

（一）加强领导，落实责任。巩固实施“十大项目”、争创“五型人社”工作，是我局当前和今后一段时期的重要工作，是贯彻落实区委、区政府决策部署的具体行动。全系统要把巩固实施“十大项目”、争创“五型人社”摆在当前工作的重要议事日程，切实加强组织领导，实行一把手负责，确保每个项目顺利实施并取得实效。

（二）明确分工，科学谋划。各项目工作要细化分工、明确责任、摸清情况，提升站位，积极谋划；牵头单位要落实各项目工作职责，明确目标任务；各责任单位要通力合作，协调配合，严格按要求扎实做好各项工作。

（三）统筹兼顾，务求实效。局班子成员要靠前指挥、深入指导，机关科室、局属单位在落实好原有分工工作和职能的基础上，统筹安排实施好“十大项目”重点工作，做到协调高效、两相兼顾，确保各项工作有序开展。

（四）加强调度，扎实推进。各项目工作要形成定期调度制度，及时掌握项目进展情况，协调解决工作推进中的问题。项目推进情况每月至少要向局长办公会报告一次。

（五）加大宣传，浓厚氛围。机关各科室、局属各单位要积极做好宣传发动工作，让全系统干部职工都参与到巩固实施“十大项目”、争创“五型人社”工作中来，做到“千斤重担人人挑，个个身上有指标”，为我区人社事业发展实现新跨越，谱写新篇章作出新贡献。