2020年溪霞镇行政执法办公室（综合行政执法队）年中工作总结

2020年，溪霞镇行政执法办公室（综合行政执法队）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，着力推进行政执法透明、规范、合法、公正，落实全面依法治国基本方略、推进法治政府建设，切实维护人民群众合法权益。用一流的工作标准，忠诚担当、为民干事，为全面推进彰显省会担当作出新贡献，现将行政执法工作总结如下：

    2020年4月，溪霞镇行政执法办公室（综合行政执法队）在镇党委的领导下正式成立，在镇政府的具体指导下，坚持以执政为民，落实科学发展为指导，以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则，以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段，大力推进依法行政工作，有力地推进了溪霞镇各项事业又好又快的发展。现将上半年行政执法工作总结如下：

一、依法行政、规范执法。根据《江西省人民政府关于赋予乡镇（街道）首批县级审批服务执法权限的通知》 赣府发【2020】1号和新办字【2019】102号(关于新建区推进基层整合审批服务执法力量的工作方案)的通知》共下放行政执法权限61项。依法开展行政执法情况工作回顾:

    1、元宵、清明节溪霞镇各山头防火；城管中队人员共分四组,（一组、三组、四组巡查组，主要负责每天巡查溪霞镇所有村庄违章建筑、违章抢栽等工作，二组街上巡查组主要负责出店经营、乱停乱放、市容市貌等工作）。

2.拔除溪霞镇抢栽树苗，桂花树、紫薇树、火龙树等面积约45亩；拆除溪霞镇违章建筑面积约1500㎡；拆除溪霞镇五房猪栏、旱厕、鸡鸭棚、危房面积溪霞镇12个村；拆除违章搭建钢棚面积约900㎡；拆除溪霞镇广告牌面积约1300㎡；镇所有自然村钢棚刷油漆面积约3000㎡。

3.行政执法办公室人员和城管中队人员参与抗击疫情防控工作，顺利完成任务。

4.行政执法办公室人员与城管中队人员7、8月积极投身参与防洪防汛工作，溪霞水坝昼夜奋战坚守一线，镇城丰自然村防洪护坝，赴大唐镇汪山土库防洪防汛，在溪霞水库防洪防汛每天24小时轮班；分两班在联圩镇防洪防汛为期22天。

5. 砂石加工点处置8处，镇违法违规沙石加工点进行断电、贴封条、给当事人下达整改告知书处理措施；检查企业、加工厂合法经营情况8次；检查幼儿园合法经营情况5次。

6.处理农民工讨薪情况18人次；未发生因行政许可而发生行政复议、行政诉讼案件情况。

    二、制定措施，明确责任。一是结合我镇实际情况，制定下发了《溪霞镇“秀美乡村 幸福家园”百日攻坚行动考核评分表》，对创建工作进行具体安排部署;二是将创建活动的各项目标任务分解到镇属各单位，做到分工负责，责任到人;是将创建工作列入年度考核目标，对完不成目标的实行责任追究。

三、强化学习、提高执法队伍素质。（1）是加强人员培训，提高行政执法水平和依法行政的自觉性。我办通过省法制办网上在线考试与自学相结合、对行政执法人员的培训工作，增强了行政执法人员依法行政的自觉性，提高了依法行政的能力和水平。现有分管领导熊文龙取得执法监督证；方俊、方建平通过省人民政府法制办考核取得行政执法证。（2）在9月份办公室主任和业务骨干共7人参加区司法局组织的集中培训学习，于9月24日在区党校办公楼五楼会议室对全区行政执法人员作了集中培训，主要内容有犯罪种类、预防犯罪、人民调解等法律知识。今后还要继续组织人员进行集中学习，不断提高我镇行政执法人员执法能力和水平。

四、完善制度，规范执法行为。上半年以来，我办坚持从完善制度入手，切实规范行政执法行为。一是完善了《行政处罚告知制度》，明确了行政执法人员在矛盾纠纷案件调查过程中的注意事项，有告知行政相对人确认执法人员身份权利，有陈述，申辩或听证权利，有申请复议或提起行政诉讼权利，切实维护行政相对人的各项权利，做到了程序合法;二是完善了《行政执法责任制》，要求行政执法人员必须依法律法规为准绳，严格按照法定权限、程序执法，坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为，做到文明执法，执法必严，违法必究;三是完善了《行政执法过错责任追究制度》，避免和减少执法过错，提高执法水平和办案质量，增强执法人员依法行政意识。

五、认真规范行政处罚裁量权工作。按照上级部门工作实施意见，我办对执法依据进行了认真梳理登记，达到了程序合法、内容合法。通过采取各种措施，有效地规范了我办行政处罚裁量权的行使，确保了我办依法行政行为的公平性和公正性。

我办依法行政工作虽然取得了一定的成绩，开创了良好的局面，但仍然存在一些问题和困难，一是执法人员素质参差不齐，需要加强培训学习;二是行政处罚裁量权工作刚刚起步，还必须抓紧落实;三是内部制约制度也要结合实际，不断完善，使之可操作性更强。

在今后的依法行政工作中，我办要以创建示范乡镇为契机按照创建工作方案和创建重点，认真落实各项措施，不断提高行政执法规范化水平，不断提高服务意识，在上级法制部门的关心、指导、帮助下，使我行政执法工作再上一个新台阶。

六、下一步工作及思路。依法行政制度体系建设、加强学习、强化行政执法队伍，夯实执法基础工作。

1、学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。我们积极参加上级部门组织的各种政治、思想理论学习，重点是深入学习实践科学发展观等，不断提高政治理论素质，并能自觉运用党的政治理论来指导行政执法的方向，从而不断提高执法水平。在加强政治学习的同时，也不放松业务学习。为适应新形势下林业水利行政执法的要求，提高行政执法人员依法行政和综合执法水平，规范行政执法程序，根据上级政策法规组织开展行政执法培训工作。在工作之余要求行政执法人员自觉学习行政执法相关法律、法规。在办案执法中经常涉及到的相关法律条文，并抽出一定时间学习法律知识及案件剖析，进行分析讨论，总结经验教训，从而提高了自身的法律意识和执法业务水平。

    2.在取得成绩的同时，也要看到，我办的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距，下一步，一是继续加强宣传教育力度，结合普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全镇发展大局上下功夫，积极探索新思路、新措施，把各项工作引向深入。

    3.是对法律、法规的宣传力度有待进一步加大，做好法律、法规的宣传应全方位、无死角开展宣传工作。

    4、是执法人员的业务素质能力和执法水平还有待于进一步的提高，加强执法队伍的自身建设，不断提高业务工作水平，以利于今后执法工作的需要。

    5、加强联合执法，建立长效机制，推进及完善两法衔接做到打击一处、震慑八方。

    6.认真总结分析行政执法面临的问题，推广行政执法中的好做法、好经验，建立健全长效行政执法管理机制。

    以上是行政执法办公室上半年中工作总结，如有不足请各位领导、同事批评指正！