项目名称

新建区创建食品安全示范城市经费

项目负责人

邹平勇

联系人

陈晓麟

联系电话

13870890437

项目属性

□新增   √延续

项目口径

√经常性  □阶段性  □一次性

项目类别

√社会发展性项目                  □部门发展性项目

1. 基本建设类 □    其中：新建类 □    扩建类 □    改建类 □ 

2. 行政事业类 □    其中: 采购类 □    奖励类 □    补贴类 □

3. 其他专项类 √

起始日期

2019年1月1日

结束日期

2019年12月31日

项目概况

为切实提升全区食品安全保障水平，全面推进国家食品安示范城市创建工作，建立覆盖区城市社区和农村的基层食品安全协管员队伍，确保全区食品安全状况总体平稳，食品安全群众满意度不断提升，根据《江西省人民政府关于进一步加强食品安全工作的若干意见》（赣府发[2016]33号）文件精神，经2017年区政府第9次常务会研究，由区财政每年在预算中安排支出创建食品安全示范城市专项经费。

项目立项

情况

依  据：

1.《国务院食品安全办关于开展第三批国家食品安全城市创建试点工作的通知》（食安办函〔2016〕23号）

2.《江西省人民政府办公厅关于印发江西省食品安全示范城市创建工作方案的通知》（赣府厅字〔2017〕19号）

3.《南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市创建国家食品安全示范城市工作实施方案的通知》（洪府厅发〔2017〕39号）

4.《南昌市新建区人民政府关于印发新建区参与南昌市创建国家食品安全示范城市工作实施方案的通知》（新府发〔2017〕7号），并经2017年区政府第9次常务会议研究同意。

必要性：根据《江西省食品安全委员会办公室关于开展食品安全城市创建试点工作的通知》（赣食安办字〔2016〕2号）精神，从2017年4月起南昌市列为第三批国家食品安全示范创建试点城市。创建国家食品安全示范城市，是党中央、国务院的战略部署，是市委、市政府对全市人民的承诺，也是区委、区政府实施的重大民生实事。目前，我区食品安全风险隐患仍然存在。产业发展水平总体偏低，食品生产方式比较粗放，食品安全监管仍有盲区，食品安全监管基层基础薄弱，食品安全科普知识力度有待加强。

可行性： 2017年区政府第9次常务会议研究同意，下发《南昌市新建区人民政府关于印发新建区参与南昌市创建国家食品安全示范城市工作实施方案的通知》（新府发〔2017〕7号），通过食品安全示范城市创建工作，使全区食品安全工作落实到位，全区食品安全状况总体保障良好，全区食品安全治理能力和人民群众对食品安全的信心及满意度全面提升，杜绝系统性、区域性、地源性食品安全风险，不发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件，创建国家食品安全示范城市对提升城市品位和核心竞争力，提高食品安全治理能力和广大市民的幸福感及获得感，具有十分重要的作用。

保证项目实施的相关制度及措施

制度措施：

1.《新建区食品安全建设三年规划（2018-2020）》

2.《南昌市新建区2018年食品安全重点工作安排》

3.《南昌市新建区关于落实食品安全党政同责的实施方案》

4.《新建区强化乡镇政府食品安全监管属地责任管理办法》

5.《2018年新建区食品安全监督抽样检验工作实施方案》

6.《关于设立新建区参与南昌市创建国家食品安全示范城市工作推进组及明确职责分工的通知》

7.《新建区参与南昌市创建国家食品安全示范城市工作实施方案》

8.《新建区参与南昌市创建国家食品安全示范城市宣传工作方案》

9.《南昌市新建区食品安全协管员信息员管理办法》

10.《南昌市新建区食品安全协管员信息员考核办法》

11.《南昌市新建区农村集体聚餐食品安全风险防控管理办法》

12.《新建区市场和质量监督管理局食品安全专项经费管理办法》

13.《新建区市场和质量监督管理局内部控制制度》

14.《新建区市场和质量监督管理局财务管理制度》

15.《新建区市场和质量监督管理局收支业务管理制度》

16.《新建区市场和质量监督管理局预算管理制度》

17.《新建区市场和质量监督管理局食品安全检验检测经费支出管理规定》

项目总目标

通过国家食品安全示范城市创建工作，食品安全监管体制和执法机制畅通，食品药品安全专项治理全过程监管稳步推进，食品安全责任层层落实，长效监管机制逐步完善，全区食品安全状况总体平稳。

年度

绩效目标

认真贯彻国务院和省、市食安办要求和区政府相关部署，全面推进国家食品安全示范城市创建工作，全面落实各乡镇食品安全党政同责，以解决人民群众反映最强烈的突出问题为切入点，扎实开展食品安全隐患大排查大整治工作，积极创新工作方式方法，突破难点、打造亮点，探索食品安全监管新模式、新机制和新举措，确保全区食品安全消费安全，确保食品安全群众满意度不断提升。食品安全检验达到4份/千人口·年，食品安全问题得到有效治理，食品行业依法诚信经营，产业健康发展，食品安全社会共治格局基本形成，群众及社会各界对我区食品安全现状满意度高，总体满意度不低于80%。

项目实施进度计划

起止时间

项目实施内容

2019．1.1—2019.12.31

基层食品安全协管员队伍建设及保障经费

2019．1.1—2019.12.31

食品监督抽检经费

2019．1.1—2019.12.31

食品安全科普知识宣传经费

项目总预算

400万元

项目本年度预算

400万元

项目预算资金来源构成

项目资金来源

上年度资金

本年度资金

合计

300万元

400万元

（一）财政拨款

300万元

400万元

其中：1.上级财政拨款

2.本级财政安排

300万元

400万元

3.下级财政配套

（二）自有资金

其中：1.事业收入

2.经营性收入

3.其他

（三）其它资金

项目构成

子项目序号

子项目名称

金额

      1

基层食品安全协管员队伍建设及保障经费

210万元

2

食品监督抽检经费

130万元

3

食品安全科普知识宣传经费

60万元