目    录

第一部分 南昌市新建区市场监督管理局概况

一、部门主要职责

二、部门基本情况

第二部分  2023年部门预算情况说明

一、2023年部门预算收支情况说明

二、2023年“三公”经费预算情况说明

第三部分 2023年部门预算表

一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算支出表

十、项目支出绩效目标表

十一、部门整体支出绩效目标表

第四部分  名词解释

第一部分  新建区市场监督管理局概况

一、部门主要职责

区市场监督管理局是主管市场监督管理工作的区政府组成部门，其主要职责是：

（一）贯彻执行国家、省、市有关市场监督管理等方面的法律、法规和政策；拟订相关规范性文件和办法、措施，经批准后组织实施。

（二）拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；组织推进质量发展工作；组织实施商标战略和名牌战略；指导广告业发展；参与制定商品交易市场发展规划。

（三）负责涉及市场监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理。

（四）组织指导查处违反市场监督管理法律、法规、规章的行为。

（五）依法承担对各类市场经营秩序的监管责任；负责市场交易行为和网络商品交易及有关服务行为监管职责，维护公平竞争的市场经营秩序；依法负责各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人等市场主体的监督管理，查处取缔无照经营；组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类管理；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销活动，依法查处违法直销和传销案件；负责各类广告活动的监督管理工作。

（六）依法管理和指导质量工作，负责质量宏观管理和产品（商品）质量监督检查工作；组织产品（商品）质量预警、监测工作；受委托组织协调较大产品（商品）质量事故的调查处理；组织实施质量奖励制度和缺陷产品（商品）召回制度。

（七）依法承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系；组织指导消费维权工作；负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的申诉和举报工作；查处侵害消费者合法权益的违法行为。

（八）依法实施合同行政监督管理，规范合同行为；管理动产抵押物登记；组织实施合同格式条款备案；监督管理拍卖行为。

（九）负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权；依法保护驰名商标、江西省著名商标、地理标志商标、特殊标志和官方标志。

（十）负责管理标准化工作；组织协调和指导各部门、各行业的标准化工作；推行采用国际标准和国外先进标准；管理企业产品标准备案工作；组织实施标准并监督检查；负责监督管理组织机构代码和商品条码工作。

（十一）负责管理计量工作；组织推行法定计量单位和国家计量制度；依法管理计量器具及量值传递和比对工作；负责规范和监督商品计量和市场计量行为；组织计量仲裁检定。

（十二）负责特种设备的安全监察工作；依法对特种设备生产（设计、制造、安装、改造、维修）、经营、使用、检验、检测等环节进行监督检查，负责特种设备行政许可项目的监督管理；按规定权限参与特种设备事故的调查处理；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

（十三）负责管理合格评定工作；依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作；规范和监督认证市场行为；负责工业产品生产许可证和效能标识的监督管理，推进实施国家相关产业政策。

（十四）负责药品、医疗器械行政监督和技术监督，监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范；负责药品、医疗器械注册的有关工作和监督管理；监督实施国家药品、医疗器械标准，组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；建立健全药品安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；组织实施执业药师资格和医药从业人员职业资格认定制度。

（十五）组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；监督管理城乡集贸市场的中药材交易；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及戒毒药品监督管理局。

（十六）指导乡（镇）、村健全食品安全监管“四员”制度 [在每个乡（镇）确定1名食品安全管理员和1名宣传员，在每个行政村确定1名食品安全协管员和1名信息员]。

（十七）承担区食品安全委员会具体工作。组织拟订并协调推进食品安全规划；依法承担食品安全综合协调工作；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息；依法承担食品生产、食品流通及餐饮服务的安全监督管理职责；承担酒类、保健食品和化妆品市场监管职责。

（十八）承办区委、区政府和上级相关部门交办的其他事项。

二、部门2023年主要工作任务

区市场监督管理局2023年主要工作任务是：

（一）做好国家知识产权强县工程试点区工作。一是加快落实知识产权奖补政策，加大对我区规模以上重点企业走访，提高企业知识产权意识，积极开展专利申报、提高专利数量。二是大力实施高价值知识产权培育工程，提升企业的核心竞争力，建立知识产权尤其是高价值知识产权的培育机制；完善知识产权质押融资工作，协助银企对接，拓宽企业融资渠道，缓解企业“融资难”问题。三是推动“质量强区”战略，规划引导企业构建以主导产业为依托、骨干企业开拓带动、中小企业后续跟进的品牌培育链，进一步打响新建区地理标志证明商标品牌，助推新建经济高质量发展。

（二）加快推进江西省有机产品认证示范区创建。为确保2024年后顺利验收通过，我局将积极完善有机领导小组协作机制，形成政策联动、产业联动、部门联动的工作机制，服务好有机产业发展；联合区融媒体中心平台制作各类宣传片，扩大新建区有机产品的影响力；加大对有机产业的资金扶持，提高农业企业申请有机认证的积极性，确保有机企业获证数量连年递增，增强市场竞争力。

（三）全方位助力市场主体培育工作。贯彻落实《服务企业复工复产18条具体措施》，坚持“审批做减法，服务做加法”，加大对企业的支持力度，做服务企业的“店小二”。力争《出台培育壮大市场主体实施方案》，持续推进公平竞争审查，全力营造公平竞争的良好市场氛围。优化服务，提升登记服务效能，支持各类市场主体投资创业。强化“个转企”培育，引导规模较大、主营业务收入较多的个体工商户转型为企业。全力支持具有一定规模的个体工商户向企业化、公司化发展。

三、部门基本情况

纳入本套部门决算汇编范围的单位共 1 个。

本部门2022年年末编制人数 177 人，其中行政编制 95人，事业编制82人；年末实有人数272人，其中在职人员 177 人，离休人员 1人，退休人员94人。

第二部分 南昌市新建区市场监督管理局

2023年部门预算情况说明

一、2023年部门预算收支情况说明

（一）收入预算情况

2023年区市场局收入预算总计6778.97万元，比上年增加1172.45万元，增加17.30%。其中：财政拨款收入4978.97万元，其他资金收入1800万元。

（二）支出预算情况

2023年区市场局支出预算总计6778.97万元，比上年增加1172.45万元，增加17.30%。

其中：按支出项目类别划分：基本支出3111.25万，包括工资福利支出2634.23万元，日常公用支出105.67万元，对个人和家庭的补助支出371.35万元；项目支出3667.72万元，包括行政事业性项目3667.72万元。

按支出功能分类划分:一般公共服务支出6058.30万,社会保障和就业支出316.85万,卫生健康支出174.16万,住房保障支出229.66万。

   按支出经济分类划分：工资福利支出2634.23万元，占预算支出总额的38.86%；公用支出105.67万元，占预算支出总额的1.56%；对个人和家庭的补助支出371.35万元，占预算支出总额的5.48%；其他运转类支出3667.72万元，占预算支出总额的54.10%。

（三）财政拨款支出情况

2023年区市场局财政拨款支出年初预算数为4978.97万元，较上年减少了384.51万元，下降7.17%。具体支出情况：市场监督管理事务支出4258.30万元，较上年减少了593.89万元，下降12.24%；社会保障和就业支出316.85万元，较上年增加了113.47万元，增长55.80%；卫生健康支出174.16万元，较上年增加了10.91万元，增长6.68%；住房保障支出229.66万元，较上年增加了84.99万元，增长58.75%。

（四）政府性基金情况

本部门没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

（五）国有资本经营情况

本部门没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

（六）机关运行经费等重要事项的说明

本部门2023年度一般公共服务支出3405.39万元，较上年增加1291.93万元，增长61.13%,增加的原因主要是增加了其他资金收来源用于项目支出。

（七）政府采购情况

2023年区市场局政府采购预算总安排372万元，其中，货物预算58万元，服务预算314万元。

（八）国有资产占有使用情况

截至2022年8月31日，部门共有车辆22辆，其中，一般公务用车 0辆，执法执勤用车10辆，检测车辆12辆。

2023年部门预算安排购置车辆1辆，安排购置单位价值200万元以上大型设备具体为：无。

（九）项目绩效目标情况

1. 食品、药品监管项目

1）项目概述：根据《南昌市食品安全委员会关于印发2022年度县区政府（管委会）及市食品安全委员会成员单位食品安全工作评议考核细则的通知》（洪食安委字〔2022〕5号）、《关于印发<南昌市食品快速检测体系建设工作实施方案>的通知》（洪市监字〔2022〕98号）、《南昌市市场监督管理局关于进一步加强食品快检体系建设工作的通知》（洪新市监〔2022〕277号），预计2023年继续按照省市局要求，在全区进行食品快检1.4万批次，达到考核标准。

2）实施主体：南昌市新建区市场监督管理局

3）实施周期：1年

4）年度预算安排：384万元

5）绩效和指标

2.免征计量及GSP认证费

1）项目概述：免征计量及GSP认证费依据财政部、国家发改委《关于清理规范清理一批行政事业性收费有关政策的通知》文件要求，报区政府批准设立的工作经费，属于延续项目，纳入年度预算。

2）实施主体：南昌市新建区市场监督管理局

3）实施周期：1年

4）年度预算安排：60万元

5）绩效和指标

3.市场局运行经费

1）项目概述：主要对基层分局及打击传销工作的开展予以经费保障。

2）实施主体：南昌市新建区市场监督管理局

3）实施周期：1年

4）年度预算安排：998万元

5）绩效和指标

4.证照登记

1）项目概述：证照登记经费项目的设立，其目的是取消证照登记工本收费后，其产生的费用由同级政府保障。

2）实施主体：南昌市新建区市场监督管理局

3）实施周期：1年

4）年度预算安排：60.72万元

5）绩效和指标

5.基层食品食品安全专项

1）项目概述：食品安全经费项目专项资金于2017年设立，属于延续项目，该项目根据新建区人民政府下达给新建区市场监督管理局的食品安全专项经费预算，结合新建区实际情况，为保证新建区广大群众食品安全的要求采取的具体措施。

2）实施主体：南昌市新建区市场监督管理局

3）实施周期：1年

4）年度预算安排：507万元

5）绩效和指标

6.进口冷链食品集中监管经费

1）项目概述：根据省疫情指挥部文件要求，对进口冷链食品实施严格监管，落实全面消毒和核酸检测、 进货查验和进货查验记录等制度，形成多层次、全覆盖、可追溯 的冷链食品全流程闭环管控格局。

2）实施主体：南昌市新建区市场监督管理局

3）实施周期：1年

4）年度预算安排：200万元

5）绩效和指标

7.省级有机产品认证示范创建

1）项目概述：保障我区有机农业产业持续健康发展，成功获得“江西省有机产品认证示范区”称号。

2）实施主体：南昌市新建区市场监督管理局

3）实施周期：1年

4）年度预算安排：100万元

5）绩效和指标

8.知识产权工作经费

1）项目概述：增强我区自主创新能力，加快建设知识产权强区建设，助力我区高质量发展。

2）实施主体：南昌市新建区市场监督管理局

3）实施周期：1年

4）年度预算安排：9万元

5）绩效和指标

9.产品质量抽查

1）项目概述：根据省政府高质量发展纲要，进一步，提升辖区内生产企业的产品质量，保障产品质量安全。

2）实施主体：南昌市新建区市场监督管理局

3）实施周期：1年

4）年度预算安排：50万元

5）绩效和指标

二、“三公”经费预算情况说明

本部门2023年度“三公”经费支出年初预算数为63万元。其中：

1.因公出国（境）支出年初预算数为0万元。

2.公务接待费支出年初预算数为0万元。

3.公务用车运行维护费支出45万元。比上年度减少18万元，减少的原因主要是减少的经费用于车辆购置。

    4.公务用车购置费18万元，比上年增加18万元，增加的主要原因是因使用的车辆严重超时限，需更换。

第三部分 市场局2023年部门预算表

       一、收支预算总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算支出表

十、项目支出绩效目标表

十一、部门整体支出绩效目标表

（注：①由于本表取数存在四舍五入，部分汇总数据与分项加总之积可能存在尾差，②表格详见附件，若其中某张表为空或数据为0，则说明没有相关收支预算安排。）

 南昌市新建区市场监督管理局部门整体申报表
南昌市新建区市场监督管理局项目支出绩效目标表
南昌市新建区市场监督管理局预算公开表

第四部分 名词解释

一、收入类科目

（一）财政拨款：指区级财政当年拨付的资金。

（二）其他收入：除财政拨款以外的各项收入。

二、支出类科目

（一）市场监督管理事务：反映中市场监督管理事务方面的支出。

（二）行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（三）一般行政管理事务：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

（四）市场主体管理：反映从事市场监督管理专项业务方面的支出，单设科目的业务除外。

（五）质量安全监管：反映产品量安全监管、特种设备安全监管等质量监管工作专项支出。

（六）食品安全监管：反映食品安全监管等专项工作支出。