关于联圩镇2021年财政预算执行情况和

2022年财政预算（草案）的报告

（2022年6月17日在联圩镇第三届人大二次会议上）

联圩镇经济发展办公室主任 张学球

各位代表：

我受联圩镇人民政府委托，向大会报告联圩镇2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）的报告，请予审议。并请各位列席人员提出意见。

一、2021年财政预算执行情况

2021年，在联圩镇党委政府的正确领导下，在上级财政部门的关心和支持下，镇党委政府紧紧围绕全年总体目标任务，认真落实各项政策措施，千方百计化解困难矛盾，努力实现产业结构调整和经济总量提升，不断增强财政在我镇经济发展中的作用与能力，确保全镇经济社会的平稳健康发展，全年的财政预算执行情况良好。 

（一）财政收入情况

2021年，全镇公共财政预算收入完成2630万元，完成区委、区政府下达的指导目标101%。

（二）财政可用财力及公共财政预算支出情况如下：

2021年财政可用财力6380.5472万元。其中：

1、一般公共服务支出1541.9466万元；

2、教育支出1020.5437万元；

3、文化体育与传媒支出0.99万元；

4、社会保障和就业支出1015.3292万元；

5、卫生健康支出234.1163万元；

6、城乡社区支出1629.1227万元；

7、农林水支出489.6888万元；

8、交通运输支出399.2万元；

9、住房保障支出42.6099万元；

10、其他支出7万元；

（三）财政预算执行中的主要工作：

1．紧抓发展主线，培植税源增添后劲。面对经济下行压力，紧紧围绕全年各项目标任务，切实增强责任意识和主动意识，根据财政收入任务，认真分析税收结构，对接税务部门，制订财政收入序时入库计划，及时掌握入库动态和剖析增减原因。创新工作方法、充分发挥职能作用，全力以赴服务经济，培植税源，主动协调对接上级主管部门为企业发展助一臂之力。充分发挥财政职能，积极参与招商活动，主动为落户注册企业做好财税方面的服务，2021年我镇引进总部楼宇企业22家，为我镇今年财政收入任务圆满完成打下了坚实基础。

2．做到统筹兼顾，保障民生促进和谐。不断优化财政支出结构，始终把保障和改善民生放在财政工作更加突出的位置，认真落实惠农政策，惠农补贴全面实行一卡通发放，合理调整支出结构，为支持“三农”、“科教文卫”事业、推进“城乡一体化”发展和提升百姓“幸福指数”提供了有效保障。

3．狠抓财政管理，完善制度力求实效。紧紧抓住省“规范化财政所”创建的契机，把制度建设放在首位，积极完善财政服务体系建设。实行“一事一议”、“一项一档，建立台账”、“财政资金就地就近监管”的管理方式，提高项目上报的速度和质量。不断增强工作协调能力，不断提升团队凝聚力和办事效率。加强财政队伍党风廉政教育，营造勤政氛围，规范廉洁行为，不断提高财政干部的廉洁意识，树立了财政窗口良好形象。 

各位代表，2021年全镇财政运行状况是良好的，但我们也应清醒地认识到，财政工作与镇党委的要求、人民群众的期盼，还存在着一些比较突出的问题。一是固定税源的缺乏，制约我镇经济发展面困难较多，规模经济、新增税源不够，地方财政增收压力继续加大；二是财政的保障范围不断扩大，财政刚性支出大幅增加；三是财政管理职能在不断转变，预算执行存在一定偏差，财政管理水平还有待于提高。这些问题，我们要继续采取有效措施，认真加以解决。

二、2022年财政预算收支计划（草案）

2022年，受推进税收制度改革以及规范税收优惠政策等因素影响，我镇财政收入增长将趋于平缓。同时，支持全面深化改革和促进我镇各项社会事业发展，都需要增加投入。2022年财政工作和预算编制，要全面贯彻落实镇党委、政府的各项决策部署，坚持稳中求进、改革创新，按照“量力而行、积极而为、保障基本、办成大事、规范透明、严格监管”的原则，根据我镇经济社会发展的基础与今后发展要求，公共财政预算收支拟作如下安排： 

（一）上级安排我镇全年财政收入预期目标为2910万元。  

（二）财力预算支出安排情况 

根据上述财政收入计划和现行财政体制预算,2022年全镇财政预算内支出计划安排9191761元，具体预算安排如下： 

（1）政府各办公室及相关机构事务支出7702636元；

（2）社会保障和就业支出560799元；

（3）卫生健康支出477200元；

（4）住房保障支出451126元。

三、2022年财政主要工作任务 

2022年是“十四五”规划中之年，也是向第二个百年奋斗目标进军之年，做好今年的财政工作，责任重大，意义深远。因此，我们要按照镇人代会确定的工作目标和工作重点，锐以进取，踏实工作，圆满地完成全年财政预算收支任务，实现我镇经济平稳快速发展与社会和谐稳定。重点做好以下几个方面工作： 

(一)努力挖掘税源，确保完成收入任务。 

加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究，密切关注财税改革动态，及时掌握和应对国家财税政策调整对收入的影响，牢牢掌握组织收入工作的主动权，确保税源不流失。强化财税部门协作机制，形成齐抓共管局面，掌握动态，落实措施，切实做到应收尽收，确保经济发展的成果充分反映到财税增长上来。 

(二)突出民生建设，增进民生保障。 

以保障和改善民生为工作导向，将政策支持和财力保障的重点向民生领域倾斜。对政策性规定的刚性支出和民生保障支出，根据年度预算计划，按照进度，合理调度资金，确保各项民生保障政策及财政支农惠农政策不折不扣落实到位。 

(三)突出科学管理，重点加强预算执行力度。 

　　一是加强财政基础管理。以财政资金“集中、统一、高效、规范”使用为目标，统筹各方面资金，集中财力办大事，重点保障经济发展、民生保障、社会稳定、机关运转需求。不断完善财政“收支两条线”管理，强化票据管理，实现以票促收、乡财县管。二是加强动态监督管理。加强财政预算管理，建立预算执行动态台账，继续深化政府及各部门的财务管理，严格执行机关内部各项管理制度，增强财政支出的规范性和时效性；严格厉行节约，反对铺张浪费各项规定，按照公用经费支出“零增长”的要求，严控“三公”经费等一般性支出。三是加强项目资金管理，提高项目实施效果，确保资金安全、规范、高效运行。 

　各位代表，2022年的财政工作任务十分艰巨。我们将在镇党委、政府的坚强领导下，在镇人大的监督指导下，认真贯彻落实本次大会的各项决议，坚定信心，求真务实，努力完成各项工作任务，为全面完成今年的各项财政工作和打造“鱼米之乡，鄱湖明珠”特色小镇而努力奋斗！