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索引号: l864814-0401-2024-0011 主题分类: 综合政务
发布机构: 新建区人民政府 生成日期: 2024-03-06
文件编号: 有效性: 有效
公开范围: 面向全社会 公开方式: 主动公开
新建区政数局2023年法治政府建设年度报告
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2023年,新建区政数局在区委、区政府的领导下,以习近平法治思想为指导,以依法治区工作为核心,以领导干部带头学法用法为关键,全面深入推进普法各项工作,并将法治建设与政务服务工作相融合,持续深化“放管服”改革,努力提升政务服务水平,全力优化营商环境。现将我局2023年法治政府建设工作总结报告如下:

一、2023 年法治政府建设主要工作及成效

(一)认真履行法治政府建设责任局党组高度重视法治政府建设,严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用,局党组书记、局长切实履行法治政府建设第一责任人职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,在法治政府建设实践中担当尽责。

深入学习贯彻习近平法治思想。一是领导班子带头学。坚持将学习党内法规,作为党组会第二议题,作为党组理论学习中心组重点必学内容。《习近平关于全面依法治国论述摘编》《中国共产党党内法规体系》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等习近平法治思想内容,纳入局党组理论学习中心组学习,深入交流贯彻习近平法治思想的心得体会,不断增强法治工作责任感、紧迫感,明确了依法行政的方向。二是党员干部自觉学。将学习宣传习近平法治思想理论作为全局普法的头等大事,纳入“八五”普法规划,推动习近平法治思想走到群众身边、走进群众心里。三是强化法律法规学习培训。深入开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等学习宣传,举办了全局干部法治教育培训,开展了营商环境日专题普法宣传活动,组织参加系列“百万网民学法律”等各类专场知识竞赛。通过集中培训学法、股室集体学法、法治讲座、网上学法、个人自学、参加法律竞赛等多种形式,进一步强化全体干部职工法治意识,营造了守法用法依法的良好工作氛围。

(三)深化政务改革创新,优化法治环境。法治是最好的营商环境。我局认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》要求,深入贯彻习近平法治思想,将法治建设与政务服务工作相结合,不断运用习近平法治思想和法治方式为人民服务。

1.用心推进政务服务标准化。全面实行“受审分离”改革,突出一窗受理、集成服务,实行“前台综合受理、后台分类审核,窗口统一出件”的工作模式。2023年在全省首创“事权集成、窗口集成、平台集成、数据集成四大集成,强力推进“大综窗”改革。以范围最广、颗粒度最小为原则,穷尽事项情形,实行标准化收件。梳理并上线43个部门1783项政务服务事项,大厅应急服务反应处理速度提升80%以上,办事效率提升了60%,群众平均排队等待时间由原来的20分钟缩短至5分钟以内。

2.用力推进政务服务规范化。建立严格的标准管理体系。印发实施了窗口工作管理规范、首问负责制、一次性告知制、绿色通道制、容缺受理制等一系列制度措施。政务服务事项实行动态清单管理,逐项编制《政务服务事项办事指南》和工作规程,公开办理事项和办事指南,形成“一事一码”,做到每项材料、每个环节都有法可依,有据可查。健全立体化监管考核机制。通过设立群众信箱、公布服务电话、“好差评”评价等形式,广泛听取企业、群众、新闻媒体等的意见,严格奖惩,管出积极性,管出好秩序,营造“比学赶超”的良好氛围。

3.用情推进政务服务便利化。全省首创“五通”型政务服务新模式。上线运行“政企通”综合服务平台3.0版,建立政策通、诉求通、融资通、供需通和服务通“五通”型政务服务新模式,实现政企实时互动,构建“线上+线下”“五通+五心”全方位、全过程、全天候的惠企护企服务机制。截至目前,该平台访问关注人数已达40万人次,1900 余条诉求得到解决。2023年8月,该模式被国务院办公厅列为“全国政务服务效能提升‘双十百千’工程典型经验案例”。同时,引进全省首批“政务晓屋”。依托“5G+VR技术”,在大型商超、开发园区、乡镇村(社区)试点建设“政务晓屋”,打造“就在你身边”的政务服务新体验。目前,新建经开区、万达广场、政务服务大厅、新城吾悦广场4个“政务晓屋”已投入运行,办件1500余件。

(四)积极参与法治政府建设示范创建活动。牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持秉承着“新建事、用心办”的服务理念,持续深化“践行习近平法治思想、提升人民群众法治获得感满意度”主题实践,积极参与法治建设示范创建活动,以创建促提升、以示范带发展,形成样板效应,营造法治政府建设创先争优的浓厚氛围。2023年以来,在全区开展“周末亲清行”常态化联系帮扶企业活动,上门听需求、摸实情、找问题、给对策,真情实意为企业解决生产经营中的“急难愁盼”问题,努力构建“亲而有度 清而有为”新型政商关系。全区联系帮扶市场主体14644家,收集企业诉求和问题492个,办结473个,办结率96.14%。

二、存在的主要问题

(一)个别干部职工对普法工作认识还不到位,法律学习、培训,法治宣传形式单一,存在重业务办理、轻普法学习的思想;

(二)涉及专业业务跨度大、专业性较强,部分工作人员对相关法律法规了解不够全面,依法行政能力还需进一步提高。

(三)工作机制有待进一步健全。法治政府建设工作的持续创新能力不够强。

三、主要负责人履行职责情况

1.强化组织领导,压实法治主体责任。一是严格履行法治建设责任制。认真履行法治建设第一责任人职责,组织研究制定我局2023年推进法治政府工作方案和年度工作要点,自觉运用法治思维和法治方式不断深化“放管服”改革,全力推动法治政府建设各项任务落实落细。二是严格执行重大行政决策法定程序。严格执行“三重一大”决策制度、坚持重大事项党组会议集体研究、集体决策。三是持续完善法治工作机制。依法聘请法律顾问提供法律和政策咨询服务,维护政府依法履职的合法权益,为我局重大决策、规范性文件制定和合同审查等提供法律意见。

2.加强学习教育,提升依法行政能力。一是带头学法用法。严格落实领导干部学法制度,深入系统学习习近平法治思想。认真贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神,持续推动全局干部深入学习贯彻习近平法治思想。党组理论学习中心组将其作为重点学习内容,举办“习近平法治思想大学堂”,全面学习“习近平法治思想学习纲要”、“论坚持全面依法治国”和“习近平谈治国理政”等,不断提高领导班子运用法治思维和法治方式推动政务服务工作的能力。二是抓好干部队伍普法教育。邀请法律方面专家围绕法治政府建设专题授课,进一步强化干部队伍的法律意识,增强尊法学法守法用法的自觉性,夯实依法行政能力。三是加强普法教育宣传。发挥政务大厅窗口宣传阵地作用,结合法治政府创建,通过电子大屏、宣传牌等载体积极开展普法宣传教育。

四、2024 年工作安排

(一)在法治政府建设实践中担当尽责。大力推进领导法治教育制度化、规范化。进一步完善落实领导干部带头学法用法制度,把依法行政知识和业务相关法律法规列入干部培训的重要学习内容。持续做好普法宣传,创新普法宣传形式,充分发挥普法在依法行政工作中的基础作用,提高广大人民群众和全局干部职工法治观念。

(二)在优化营商环境方面迈出新步伐。一是抓营商环境指标提升。打好优化发展环境持久仗,制定落实优化营商环境提升行动方案,继续施行优化营商环境常态化评价机制,采取“一月一调度、一季一考核”办法,对各牵头单位和责任单位实施量化考核。二是抓涉企问题化解。严格落实《新建区营商环境领域常态化监督工作方案》精神,从严从重查处各类损害营商环境的违纪违规行为;严厉打击各类破坏和影响经济社会发展的违法犯罪行为,为企业发展和项目建设保驾护航,让企业放心投资、安心发展。

(三)在政务服务效能方面打造新亮点。突出党建引领,打造有温度的政务服务大厅,推行帮代办服务。深化“大综窗”建设,优化提升“受审分离”服务机制运行。将更多的政务服务事项纳入“一件事”改革,探索“一件事一次办”事项向村(社区)便民服务站延伸覆盖,持续擦亮“新事心办”政务服务品牌。

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