2024年，新建区交通运输局在区委、区政府的正确领导和区委全面依法治区委员会办公室的具体指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，扎实推进依法行政，为交通运输行业可持续发展营造了良好的法治环境。现将我局2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下：

一、2024年法治政府建设主要工作及成效

（一）加强组织领导。为进一步把法治政府建设工作落到实处，我局成立了以局党组书记、局长为组长，其他班子成员为副组长，局机关各股室负责人和局属单位一把手为成员的法治政府建设工作领导小组，把法治政府建设工作列入议事日程，定期研究谋划交通运输系统法治工作，形成统一领导、分工负责、互相配合、上下联动、有序推进的工作格局，有效推动各项法治政府建设任务的落实。

（二）强化理论学习。我局深入学习宣传贯彻习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，组织班子成员学习贯彻习近平法治思想及各种法律法规，深刻领会习近平总书记关于新形势下全面依法治国新理念、新思想、新战略。组织全局干部职工开展学习贯彻习近平法治思想暨法治政府建设业务，增强全体干部职工的法治意识，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（三）规范行政决策。我局积极推进行政决策科学化、民主化、法治化，建立健全决策机制，完善行政决策程序，严格依法依规决策，凡涉及人事任免、评优评先、资金安排、“三重一大”等均召开党组会讨论研究决定，主动邀请派驻纪检组人员参加党组会，确保各项重大决策依规、合法。严格规范性文件管理制度，严格落实信息公开制度，全年及时公开人事任免、资金安排、评优评先、三重一大等各项信息，及时回应人民群众关切的问题，确保群众知情权、参与权和监督权。建立健全法律顾问制度，我局聘请了法律顾问处理或协助处理合法性审查等相关法律问题，充分发挥法律顾问在重大行政决策和重大执法决定中的作用。

（四）提高服务效率。把“一网通办”作为重要抓手，大力宣传“网上办”“掌上办”，让数据多跑路、群众少跑腿成为深化“放管服”改革的新常态。2024年，我局政务服务窗口共办结行政许可事项284件，其中公路建设施工许可76件；其中公路建设施工许可76件；道路运输许可新增设立84件(“网上开办运输企业(含个体经营者)一件事”8件），变更5件，换发15件，注销78件，扩大经营范围5件；农村公路施工图设计批复22件；农村公路项目竣工验收5件，机动车维修经营备案52家、机动车驾驶员培训备案3家； 全部审批事项均在承诺的时限内办结,检验了“新事心办”服务品牌的实质效果,大大提升了交通运输政务服务形象。

（五）客运市场治理。按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路，采取了多项措施，精心组织，密切协同，综合施策，持续扩大治理声势，在扎实抓好白天巡查治理的基础上，在早、晚高峰期间安排错时巡查治理和宣传工作，加强对非法营运实施精准打击；针对江西应用科技学院周边高校非法营运乱象联合区交警、属地乡镇等职能单位，对非法客运车辆长期盘踞经营乱象全力整治，同时积极与区域内高速交警联勤联动，加强对高速入境车辆的非法营运、违规经营乱象的查处力度，纠正和教育出租车司机820余次。共出动执法人员890余人次，出动执法车辆170余辆次，查处非法营运车辆31辆，网约车线下揽客21辆，出租车14辆，查扣非法成品油车辆2辆，较好的净化了全区客（货）运市场环境。

（六）源头治超及路面治超。一是落实了源头治超工作调度会议制度和专项经费。每月组织相关部门和行业管理机构专门召开治超工作调度会，组织执法人员全面开展源头治超执法检查工作。对货运源头重点单位进行全过程监督管理，对辖区内货源企业采取日常巡查、不定期抽查等形式进行管理。区域内3家政府网站公示的重点源头企业均按上级治超办要求称重设备与视频监控接入省市治超平台纳入监管；截至目前“南昌市中区实业公司、南昌亚力实业公司、江西省天祥混凝土公司”落实一超四罚，共处罚7.9万元。二是同时持续加大路面超限超载运输治理。按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路，从源头，路面和宣传等多方面入手。联合区交警、属地城管、乡镇在320国道、105国道等地进行突击整治，全年共受理石埠治超站违规车辆共计处理41辆，非现场违规车辆案卷11件；根据五市联动方案，联合永修及德安执法部门在下新建105国道开展五市联合治理超限超载执法行动，有效的遏制了超限超载行为。

（七）全面加强道路运输市场监管。一是严格道路运输市场准入管理，对新设立运输企业,严把安全管理制度和安全生产条件审核关。辖区现有运输企业567户，车辆3865辆；其中：个体396户，车辆379辆，货运企业171家，车辆3486辆。2024年，我局加大对运输企业业务指导和服务工作，全面推行道路运输证电子证照申领、换证工作。截至目前，共办理车辆年审 3040辆，车辆迁出204辆，车辆迁入186辆，新车上户237辆，车辆过户96辆，注销车辆118辆，注销个体户1家，全区道路运输工作安全平稳。二是依法整治驾培行业“非法驾培、异地培训、无证招生”，不执行培训教学大纲等严重扰乱驾培市场秩序的违法违规行为，促进驾培机构规范经营。对辖区内17家维修企业、5家驾培企业进行质量信誉考核，在考核中发现存在的问题，要求企业及时整改到位，考核结果已全部上报市局审核。三是加快推进农村快递物流体系建设。深入推进“快递进村”工作，推动乡镇综合运输服务站建设;协调邮政企业、快递企业合作模式，不断优化邮政快件交接流程，打造集交通、旅游、邮政快递高度融合线路。

二、存在的主要问题

一年来，我局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但与区委、区政府的要求和人民群众的期待相比，还存在一些差距和短板。一是学习研究不够深入。对专业法律法规的学习领域、范围、深度以及方式方法还有很大的提升空间，学习习近平法治思想的连续性、系统性、全面性还不够。二是行政执法力度有待进一步加强。执法大队执法人员力量不足，专业知识储备有限，执法队伍专业素质有待提高，运用法治思维和法治方式执法水平与当下执法要求存在一定差距。

三、主要负责人履行职责情况

2024年，局主要负责人能够带领局领导班子深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实党中央和省、市、区关于法治建设的重大决策部署，统筹推进严格执法、全民守法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好地完成了全年法治建设各项工作任务。

1.加强政治理论学习，充分发挥党组在推进法治建设中的领导作用。按照“学懂、弄通、做实”要求，深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等国家基础法律法规和《中华人民共和国公路法》《江西省道路运输条例》等行业法律知识，能够切实履行法治建设重要职责，坚决做到“两个维护”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。

2.坚持全面从严治党，压实“一岗双责”主体责任。能

够始终保持全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的清醒和坚定，加强党风廉政建设，推动全面从严治党向纵深发展，召开专题部署部署会议，推进全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作。

3.严格依法依规决策，全面依法履行部门职能。能够坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，主动邀请派驻纪检组人员参加党组会，充分论证评估，经集体讨论研究后实施，坚决不搞一言堂。坚持落实法律顾问制度，聘请了法律顾问，为我局重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进我局各项重大决策部署合法合规。

四、2025年推进法治政府建设工作安排

2025年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，按照法治政府建设的总体部署和要求，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，推动全区交通运输系统法治政府建设再上新台阶。

（一）进一步加强普法宣传教育培训, 不断提高广大群众的法律素质。

丰富培训形式，优化培训效果,提高行政机关工作人员依法行政的能力和水平。完善行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强对执法人员法律知识和业务技能的培训力度。严格落实执法人员培训工作,未经综合法律培训考核合格的,不得授予执法资格从事执法活动,通过多渠道学法、用法、考法来从根本上推动干部依法行政素质的提高。加强对广大群众法律法规的教育和培训,加强对公民法定权利和义务的宣传教育, 不断提高广大群众的法律素质。

（二）进一步落实“谁执法谁普法”，努力提高行政执法的透明度。

落实“谁执法谁普法”普法责任制势在必行,要建立科学评价机制，把“责任”落到实处，纳入文明创建考核，量化评估考核指标，公平客观评价普法实效,倒逼普法教育形式、方法和手段的创新，将执法与普法有效衔接起来。建立健全行政执法公示制度,执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容,通过便于公众知晓的形式向社会公示。行政执法结果公开,部门行政处罚文书网上公开,以结果公开促执法规范。执法部门要梳理行政职权、规范执法流程,编制行政职权目录和运行流程图,并向社会公开,降低执法随意性。

（三）进一步加大执法队伍建设力度，保障基层行政执法行为在法制轨道上良好运行。

加强法制机构和法制队伍建设，未雨绸缪，统筹协调，从现有的人才结构出发，定向培养专业法制人才，从根本上解决基层行政执法队伍法律专业人才缺乏的窘况，增强行政执法干部队伍的理论素养，提高行政执法干部队伍的依法行政水平和实战能力。积极开展法制监督,深化行政执法案卷评查工作,把推行行政执法责任制与推行行政问责制结合起来,保证执法责任追究得到落实。行政执法部门和执法人员要违法必究、严格执法,严格落实三重一大机制，发挥“互联网+监管”、“南昌信用系统”的作用，提高违法成本,让违法者不敢违法、不愿违法、不能违法。

               2025年2月19日