根据区委统一部署,2023年9月14日至12月14日,区委第一巡察组对区委史志研究室党支部进行了全面巡察,并于2024年1月12日反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,以最严肃的态度推进巡察整改工作。
区委史志研究室党支部把巡察整改作为重大政治任务来抓,坚持把整改工作主体责任扛在肩上、抓在手上,对整改工作全面负责,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的紧迫意识改正问题,抓好各项整改任务的落实。
(一)统一思想,深化认识。领导班子成员及全体干部职工高度重视、周密部署,把贯彻落实好区委第一巡察组反馈意见,作为一项严肃的政治任务来抓,以民主生活会、例会、整改工作领导小组会议等多种形式,促使全体党员干部牢固树立纪律规矩意识和党章党规党纪意识,为整改落实巡察组反馈意见营造了浓厚的氛围。
(二)坚定决心,强化举措。领导班子要本着“认真、较真、求真”的态度,深刻剖析问题根源,精心研究整改措施,认真制订整改方案,列出整改任务,逐一落实4个方面31个整改任务所对应的具体整改措施,持续有力推进整改,直到整改销号,真正做到问题不解决不放过,整改不到位不放过,整改不彻底不放过。
(三)持之以恒、务求实效。领导班子全体干部职工始终树立担当作为的鲜明导向,从严从细落实整改。坚持以实际成果检验整改实效,从制度建设入手,针对存在的问题和工作薄弱环节,加强基础性制度、程序性制度和内部管理制度建设,着力构建责任明确、措施到位、监督有力、常抓不懈的工作机制,不断提高工作的科学化、规范化水平,推动各项史志工作创新高。
二、坚持问题导向,以最过硬的举措抓好巡察整改落实。
(一)巡察反馈问题总体整改进展情况。
根据区委第一巡察组巡察反馈意见,区委史志研究室党支部对反馈的4个方面31个突出问题高度重视,党支部于2024年1月12日组织召开问题整改专题部署会议,明确整改责任;1月17日,召开巡察整改专题会议,分析研究《区委第一巡察组关于巡察区委史志研究室党支部的情况反馈意见》,逐字逐条梳理问题,深刻反思,深挖原因,一一对应提出了整改措施。截至目前,已完成整改28个,3个正在整改中。
(二)巡察反馈具体问题整改落实情况。
1.“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位,聚焦主责主业核心职能有差距”方面问题。
(1)关于“强化理论武装不够,学深悟透做实存有不足”的整改情况。
一是党支部始终坚持“第一议题”制度,组织全室党员干部持续、系统、深入地学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的重要论述、习近平总书记考察江西重要讲话精神、习近平总书记关于党史和地方志工作重要讲话等精神,切实在学懂弄通做实上下功夫。二是研究制定《中共南昌市新建区委史志研究室学习制度》、分解细化每月学习主题,形成《区委史志研究室2024年度理论学习计划清单》;明确了学习秘书,坚持集体学习和个人自学,进一步推进学习制度化、规范化,提高班子成员的理论水平和工作能力,加强思想政治建设。三是组织召开专题学习研讨会,深入学习中共中央印发《党史学习教育工作条例》,掌握新时代党史学习教育工作的基本遵循,了解《条例》出台的背景和重大意义,主要内容和显著特点,有力有效推动《条例》规定落地落实。
(2)关于“贯彻新发展理念有差距”的整改情况。
加强理论学习,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习了习近平总书记《把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局》的重要论述,把习近平总书记考察江西重要讲话精神特别是习近平总书记关于高度重视修史修志的重要论述与史志事业高质量发展有机结合起来,作为推进新时代史志工作的根本遵循和行动指南。利用主题党日、支部党员大会、理论中心组学习、工作例会等形式开展学习,不断提高班子成员的理论素养和工作水平。
(3)关于“贯彻落实习近平总书记“提升对党史、文献和地方志工作”重要性的认识有差距”的整改情况。
一是加强对实践历史研究工作的重视,组织干部职工深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实习近平总书记关于用好用活丰富的党史资源重要指示精神,全面提高党史工作水平。二是广泛开展新建史料征集、各类书籍出版情况摸底,整理松湖南湾村、大塘青年读书会、东和小学等红色驿站相关内容,着力有效推动史料系统整理;三是加强与宜春、东乡、万载、安义、南昌县等区外党史部门同行的交流工作联系,推动构建“大党史”格局,将“一突出、两跟进”重要史料征集落到工作实处。
(4)关于“意识形态工作有差距”的整改情况。
一是进一步加强理论学习,将学习意识形态有关法规、文件和会议精神列入重点学习内容,分解细化每月学习主题,形成了《2024年区委史志研究室党支部理论中心组学习计划》。二是进一步健全意识形态工作机制,将意识形态工作纳入党建工作计划,纳入党支部重要议事日程,坚持做到与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。配合开展了抵制历史虚无主义的整治,定期对意识形态工作进行汇报。三是进一步完善意识形态风险研判机制,主动适应涉党史领域意识形态不断丰富拓展的态势,召开专题会议研究讨论今年上半年落实意识形态工作责任制的工作情况,坚决守牢意识形态工作的主阵地,发挥史志成果在意识形态建设中的引领作用。
2.“贯彻全面从严治党“两个责任”有差距,党风廉政建设工作落实不够扎实”方面问题。
(1)关于“全面从严治党主体责任落地不够实。”的整改情况。
一是召开党风廉政建设专题会议,研究制定《区委史志研究室党风廉政建设工作方案》,成立党风廉政建设工作领导小组,落实“一岗双责”工作职责,强化对党员干部的日常教育监督管理。二是开展廉政学习教育。组织全体干部深入学习党章党规党纪和法律法规,学习相关违反中央八项规定精神典型问题文件精神,进一步增强规矩意识、廉洁意识和责任意识,增强拒腐防变的能力,为史志事业高质量发展提供坚强保证。三是加强廉政风险排查和防控,制定《区委史志研究室廉政谈话计划》;组织签订《2024年党风廉政建设责任书》,明确党风廉政建设主体责任,班子成员对分管范围内的党风廉政工作负直接责任,形成以上率下的党风廉政建设责任体系。
(2)关于“战斗堡垒作用发挥不充分”的整改情况。
一是加强理论学习。认真学习习总书记系列重要讲话精神,重温《中国共产党章程》、《准则》和《中国共产党纪律处分条例》,提高党性修养,增强主动维护班子团结的自觉性和主动性。二是严肃党内组织生活。召开巡察反馈整改和主题教育专题民主生活会,坚持“团结-批评-团结”的方针,严肃认真开展批评与自我批评,充分调动班子成员和全体干部的积极性,达到了找问题照镜子、强化纪律观念和廉政意识、推动工作开展的效果。三是认真开展谈心谈话,制定《区委史志研究室干部谈心谈话制度》,充分了解班子成员和职工的思想情况,真点问题、点真问题,营造干事创业、奋勇争先的良好工作氛围。
(3)关于“日常监督还有欠缺”的整改情况。
一是组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《党内监督条例》关于党内政治生活的若干准则》等内容,进一步增强干部职工执行纪律的自觉性和主动性。二是加强与派驻纪检组联系,邀请派驻纪检组列席班子会议,特别是“三重一大”重要事项,提前向派驻纪检组通报情况,主动接受派驻纪检组工作监督。三是加强作风建设。严肃工作纪律,严格请销假制度,严格落实单位规章制度,保持良好的工作秩序,以实际行动树立和维护单位的良好形象。
(4)关于“财务内控机制不完善”的整改情况。
一是组织学习坚决贯彻落实中央八项规定精神、习近平总书记有关进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,认真抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,及时掌握财政最新政策要求,提升业务能力。二是结合单位工作实际,研究制定《区委史志研究室公务接待制度》,加强公务接待财务管理,严控陪餐人数,明确接待标准,规范报销程序。三是健全财务报销规定,建立单位办公用品出入库登记管理制度,对办公用品购置登记在册,记录领用人、办公用品种类及数量,明确专人负责,有效节约开支。
3.“落实新时代党的组织路线不够严实,选人用人不规范”方面问题。
一是组织专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《公务员职务与职级并行规定》,切实把精神贯彻到单位干部教育培养、考核评价、管理监督、激励保障中去,不断推进干部工作制度化、规范化、程序化。二是加强请示报告。在今后干部提拔使用的全过程中,及时做好请示报批工作,在主管部门的业务指导下严格工作程序,严把民主推荐关、征求意见关、组织考察关、讨论决定关、严把任职关。三是坚持新时代好干部标准和正确选人用人导向,严格干部选拔任用,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,并按照要求做好干部管理系统维护,日常工作中做好干部教育、监督工作,结合工作要求,落实公务员平时考核工作。
4.“落实巡察整改主体责任不力,巡察反馈问题整改不彻底。”方面问题。
一是组织专题学习中共中央印发《中国共产党巡视工作条例》,深刻认识巡察反馈的重要作用和重大意义,切实有效扛起巡察整改政治责任。二是对巡察组反馈的巡察整改问题第一时间召开专题会议,及时成立巡察整改工作领导小组;并按照各自分工全部进行认领,明确了整改目标、责任主体和整改时限,压实了责任。三是召开巡察整改专题民主生活会,通过深化学习研讨、谈心谈话、抓好整改落实等环节,狠抓问题整改,实行“销号制”,完成一项,销号一个,做到问题不清零不放过、整改不到位不放过,坚决把“后半篇文章”做深做实。
三、坚持敢作善为,以最有力的担当推动巡察成果转化。
下一步,区委史志研究室党支部将继续认真落实区委巡察整改工作要求,紧紧盯住未整改完成工作重点,发扬“钉钉子”精神,继续抓好整改工作,并健全长效工作机制,巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。
(一)进一步强化党的领导,持续整改不放松。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻落实党的二十大精神,坚持以党的创新理论武装头脑,充分发挥领导班子示范引领作用,全面落实“党史姓党”根本原则,时刻保持政治清醒,坚决扛牢政治责任,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力。
(二)进一步强化制度建设,发挥标本兼治作用。坚持把解决当前问题与长远问题、显现问题与深层次问题、特殊性问题与普遍性问题结合起来,既解决问题,又完善政策,进一步建立健全各项规章制度和工作流程规范,推动形成长效化、常态化的巡察整改工作机制,从源头遏制问题发生,巩固巡察整改成果,提升巡察整改质效。凝聚力量、慎终如始,在进一步强化整改落实的基础上,对存在的问题进行再梳理整改,查漏补缺,适时组织“回头看”,进一步巩固扩大整改落实成果。
(三)进一步强化责任担当,推动事业砥砺前行。始终牢记“全面从严治党永远在路上”,充分用足用好巡察整改成果,将巡察整改同党纪学习教育结合起来,同推动全面从严治党向纵深发展结合起来,把全面从严治党的要求贯穿到史志工作的各方面各环节,将整改成效转化为加强班子建设、队伍建设、作风建设的具体成效,以更加崭新的风貌和昂扬的斗志,求真务实,勇于担当,开拓创新,攻坚克难,不断开创史志工作新局面。
中共南昌市新建区委史志研究室
2024年8月22日