年初以来，在区委、区政府的正确领导和省市民政部门的关心指导下，区民政局牢记“民政爱民 民政为民”的工作宗旨，聚焦基本民生保障，有效保障了困难群众的基本生活，现将具体工作开展情况报告如下：

一、2025年工作开展情况

（一）发挥兜底保障职能，努力改善困难群众基本生活

围绕“情暖万家，温暖‘救’在你身边”这一主题，开展现场宣传活动19次，接待群众1200余人，发放宣传单3500余份，张贴宣传海报150张，利用网络媒体发布宣传文章18篇。二是提高救助标准。从4月1日起及时调整城乡低保、特困人员救助供养等社会救助标准。其中，城乡低保标准提高到1015元，特困供养金提高到1330元，自理人员护理补贴提高到110元。截至目前，全区有城镇低保对象1519户，2876人；农村低保对象8015户，15964人；支出型困难家庭对象84户156人；低保边缘家庭对象393户552人。其中因残纳入低保5486人，刚性支出家庭重残“单人保”纳入低保13人，低保边缘家庭中因重残“单人保”纳入低保171人。截至目前，累计发放城乡低保、特困救助资金约14545.5644万元，补发提标提补资金约54.14万元。三是加大临时救助力度。今年以来，共实施临时救助2384人次，发放临时救助金160.48万元。其中，我区共开展急难型临时救助63人次，发放救助资金18.3075万元；支出型临时救助74人次，发放救助资金37.1805万元，村居小金额临时救助2247人次，发放救助资金104.992万元。

（二）健全养老服务体系，全面提升养老服务保障水平

一是扎实推进民生实事项目建设。目前，联圩中心敬老院装修项目已全面完工；4个“一老一小”幸福院已全部完工，其中2个已开展助餐服务；5个社区幸福食堂已全面完工并运营。二是扎实开展适老化改造及居家上门服务。完成22家服务企业入驻省厅适老化改造平台，并选定2家有意愿的服务企业在城区建设适老化改造展厅样板间。截至目前，已完成26名老年人线上资格认证，完成适老化改造17人，发放改造资金2.69万元；居家养老上门服务对象约2000户，累计拨付居家上门服务资金124.74万元。三是持续加强养老服务机构的规范化管理。对公办机构实施“1231”管理机制（即党建引领院长负责；成立膳食委员会、院务管理委员会；发展庭院经济、丰富文体活动、评选五好老人；院长绩效考核），完善了相关管理制度，就机构消防安全、人员、财务、考核等进一步规范。完成区级智慧养老信息平台搭建，通过500M光纤专线的视频监管，强化养老机构日常监管。

（三）增强监督管理，持续提升社会事务管理水平

一是社会组织动态管理更加及时。截至目前，全区共有231家社会组织，其中社会团体104家，社会服务机构127家，今年共依法登记社会组织18家，依法办理社团变更登记15家，到期换证28家，注销社会组织34家。二是婚姻登记服务更加高效。共办理婚姻登记6026对，其中：结婚登记3208对（含复婚、补办登记）、补发结婚证737对，离婚登记1896对、补发离婚证185对。三是区划地名管理更加规范。严密组织行政区域界线联检工作，完成了上级下达的1条市内县级界线和9条乡级界线联检任务，组织界线双方开展了平安边界共建活动，签订了平安边界共建协议书，向市政府报送了县、乡两级行政区域界线联检工作情况报告。国家地名信息库共更新入库674个词条，剩余未入库待市级审核0个、待省级审核0个。按照《地名管理条例》规定，通过实地调研、座谈征求意见等方式拟定了工业一路等5条道路更名方案，待逐级报市政府审批。组织西山镇等乡镇命名了320条乡村道路并在国家地名信息库备案公告。四是儿童福利保障扎实有效。截至目前，共发放孤儿基本生活补贴13人次，19.9万元；发放事实无人抚养儿童基本生活补贴374人次，427.8万元，发放残疾孤儿（事实无人抚养儿童）护理补贴29人次，33.2万元。组织全区16名儿童督导，270名儿童主任对在册的10名散居孤儿、347名事实无人抚养儿童、206名留守儿童等重点对象完成全覆盖实地探访，累计探访3570人次。另外，围绕“把爱带回家，同心护成长”以及六一“润心伴成长，同心护未来”等主题，开展关爱活动204场。五是切实发挥服务站作用。重点开展了“敲门助困”“护童成长”“邻里守望”“移风易俗”等专项行动。其中，“敲门助困行动”完成困难人群入户探访1274次，建档1796个。“护童成长行动”完成社区活动282场，服务受益群众达11500人次；辅导型个案110节、咨询性个案256节；小组活动108节。“邻里守望行动”共发展18支志愿服务队伍，总人数402人，共开展210余次志愿服务活动，志愿服务时长达3273小时。“移风易俗行动”共开展法律法规、民政政策宣传活动226场。

二、2026年工作计划

一是深化社会兜底保障，筑牢民生安全底线。加强社会救助业务指导，加大低收入人口动态监测力度，强化低保、特困等人员的动态管理，确保将保障资金及时准确地发放到困难群众手中。

二是巩固移风易俗三年行动工作成效。积极倡导“婚事新办、丧事简办 、余事不办”，树立社会文明新风尚。加强红白事活动中“事前报告、事中监督、事后跟踪”的全程闭环管理。

三是持续做好困境儿童救助、巡查探访工作。做到及时报告，尽早介入干预，充分保障未成年人权益。

四是坚持党建引领始终贯穿社会组织管理全过程。做到依法规范设立登记,规范做好年度检查,打击取缔非法社会组织,引导社会组织参与乡村振兴、社会市域治理、助力社会发展。

五是持续提升养老服务水平。持续加强养老服务机构、老年助餐点管理和居家养老上门服务监管，稳步提升养老服务质量。积极落实上级分配的养老重点项目建设任务。推进区级养老服务平台网络建设，实现所有养老服务机构的网络化监管。

六是加强区划地名管理工作。待省政府批准大塘坪乡撤乡设镇后，依职能做好撤乡设镇组织实施及效果评估工作。同时，严密组织开展行政区域界线联检、地名命名及地名信息库常态化更新完善、“乡村著名”行动助力乡村振兴、省级地名词典编纂和古街路巷、古道、古渡口、古隘口、古桥类地名的鉴定命名申报等工作。

七是继续开展“精康融合行动”。为精神残疾人提供心理辅导、行为矫正、职业训练、辅助教育、社交就业为一体的公益服务，通过落实就业扶持政策、开展职业技能培训等多种形式促进残疾人充分就业创业。

一是深化社会兜底保障，筑牢民生安全底线。

以精准化、智能化为导向，持续提升兜底保障能力。优化低收入人口动态监测机制，搭建“线上预警+线下核查”双轨体系，扩大监测覆盖面。严格低保、特困人员动态管理，细化分类施保标准，健全保障对象退出评估机制，确保保障资源精准匹配。优化资金发放流程，依托政务服务平台实现保障资金“直达快享”，同步加强资金使用监管，开展专项核查行动，杜绝违规发放、虚报冒领等问题。

二是固化移风易俗成果，涵养社会文明新风

深化移风易俗行动成效，健全长效管理机制。聚焦“婚事新办、丧事简办、余事不办”核心要求，制定细化实施细则，针对高价彩礼、大操大办、厚葬薄养等突出问题开展专项整治。完善红白事全程闭环管理，强化各环节责任落实，推行红白事办理备案制度和党员干部带头示范制度。通过村规民约宣讲、先进典型评选、文艺作品展演等形式，引导群众树立文明婚恋观、丧葬观。

三是聚焦困境儿童关爱，健全权益保障体系

提质增效开展困境儿童救助保护工作，构建全周期服务模式。完善巡查探访制度，细化探访频次、内容和标准，实现困境儿童探访全覆盖、无死角。建立困境儿童动态信息库，健全全流程工作机制。加强未成年人保护阵地建设，推进乡镇（街道）未成年人保护工作站规范化运营，强化对监护人的法治宣传和监护指导，提升家庭监护能力。

四是优化养老服务供给，构建品质养老格局

以老年群体需求为导向，持续提升养老服务质量。推进养老服务机构标准化建设，细化服务流程、安全管理、人员培训等标准，开展常态化督导检查，压实机构主体责任。优化居家社区养老服务网络，加强老年助餐点、日间照料中心运营管理，提升居家养老服务精准度。加快推进上级下达的养老重点项目建设，确保按时竣工投用，同步完善区级养老服务智慧平台功能，实现养老服务机构网络化监管。探索医养康养融合发展模式，联动医疗机构建立养老机构绿色通道，开展老年健康管理、康复护理等服务，满足老年人多元化养老需求。