一、2025年工作回顾
2025年是砥砺实干、难中求成的一年。面对外部经济下行压力向基层传导、农业生产资料价格高位运行等多重考验，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣“好新建·美生活”主旋律，锚定“农业强镇、商贸重镇、职教新镇、生态名镇”发展定位，迎难而上、担当实干，经济社会发展呈现“稳中有进、难中求成”的良好态势。全年实现财政收入6258万元，同比增长42.3%；固定资产投资完成9543万元，同比增长85.3%。
一年来，我们主要抓了以下工作：
（一）聚焦项目攻坚，发展动能持续增强
“新丰新城”重大工程稳步推进。 全力服务总投资21.63亿元的监狱迁建项目，目前边沟勘定及开挖已全部完成，坟墓迁移、土地调查、失地农民养老保险资格认定等前期工作基本就绪，红线内土地分户划分已完成。项目后续资金正按程序申请，全力保障土地征收款、青苗补偿款及时补偿发放，确保项目顺利推进。
重点基础设施项目持续惠民。 西二环道路沿线人居环境整治项目全面建成，石岗互通进出口及赛银路沿线道路硬化、外立面改造、排水及绿化提升等工程已投入使用，入镇门户形象显著提升，群众出行环境持续改善。
（二）聚焦产业升级，特色优势持续壮大
特色产业能级跃升。 石岗生态湖羊科技产业园作为南昌市首个规模化、现代化湖羊养殖基地，已列入全市重大重点项目和省级重大项目库，定位为市级“菜篮子”应急保供基地。自2024年9月投产以来，累计投产湖羊突破1万只，现存栏6679只，全年育肥羊销售达3992只，2026年预计可产羔羊2万只以上，产业规模化、标准化水平持续提升，示范带动效应日益显现。生猪、蛋鸡养殖走“稳量提质”路线，祥发生态、牧原公司完成栏舍改造升级，瑞鑫牧业、鸿赐公司扩大养殖规模，“凤岗蛋”通过本地商超、社区团购直供模式拓宽销路，有效规避低价外销风险。目前，全镇生猪存栏量、蛋鸡养殖量、羊养殖量分别占全区20%、51%、60%。
林业经济特色彰显。 依托9.36万亩林地资源，大力发展油茶产业和林下经济，油茶林面积达5.45万亩，其中高产油茶林1.01万亩。成功引进茯苓种植项目，覆盖16个行政村，带动80余名村民就业增收，朱坊村、田北村成为油茶产业重点村。
招商引资精准发力。 组建由镇干部、本土企业家、村致富带头人组成的“草根招商队”，通过“乡友座谈、实地走访”等低成本方式对接项目，成功签约茯苓种植等返乡创业项目。全年新增“五上”企业6家，市场活力持续激发。
（三）聚焦乡村振兴，脱贫攻坚成果持续巩固
防返贫监测帮扶有力。 牢牢守住不发生规模性返贫底线，严格落实“三线预警”机制，组建“1+1”帮扶小组逐户摸排。全年识别监测对象7户30人，针对性落实帮扶措施，帮助17户68人消除返贫风险。开发帮扶专岗51人、公益性岗位10人，累计发放岗位补贴27.22万元，有效增加脱贫人口收入。
农业生产稳产增效。 坚决扛稳粮食安全责任，完成早稻种植2.7万亩，亩产达1200斤，较去年稳步提升。加强3.5万亩高标准农田管护，推动1.68万亩冬种油菜落实落地，农业基础进一步夯实。
（四）聚焦强基固本，基层组织建设规范有力
村“两委”换届平稳有序。坚持把党的领导贯穿换届全过程，严格按照程序完成全镇24个行政村、2个社区党组织换届选举，新当选的24名村党组织书记，平均年龄降至44.2岁，大专以上学历占比达91.7%，班子结构、能力素质实现系统性优化。同步完成村委换届选举工作，严把政治关、品行关、能力关，选优配强“领头雁”。扎实做好换届“后半篇文章”，组织开展履职能力培训，引导新班子迅速进入角色、履职尽责，为实现乡村全面振兴奠定坚实组织基础。
（五）聚焦民生福祉，群众获得感持续提升
医疗保障扎实有效。 全镇基本医保参保46482人，参保率96%。办理零星住院报销131人次，报销金额67.57万元；实施医疗救助11人，救助金额2.52万元；完成新生儿参保190人，电子医保卡激活工作有序推进。
教育激励成效显著。 “兴岗”教育基金通过社会众筹方式，为25名高考优秀学子发放奖学助学金8.9万元，其中985院校7名、211院校18名，营造了重教兴学的浓厚氛围。
商会成立凝聚合力。2025年8月，南昌市新建区石岗镇商会正式成立，区委常委、统战部部长戴军，区人大常委会副主任、区工商联主席程伟川，区政协副主席、区人社局局长杜玉琴等领导亲临指导。会议选举产生第一届理事会班子成员，新建农商银行向商会预授信5亿元，为会员企业发展提供金融支撑。商会的成立，为整合资源、促进合作搭建了坚实平台，开启了政企协同、多方联动的发展新篇章。
敏感词，请谨慎使用。关爱到位。累计发放低保金2067.44万元、特困供养金243.26万元、残疾人补贴127.13万元。完成2个村级养老服务站升级，提供“午餐配送+日间照料”服务，惠及41名空巢老人，切实解决群众急难愁盼问题。
（六）聚焦生态保护，环境质量持续改善
林业生态保护扎实有效。建立“林长+护林员+防火员”协同机制，配备生态护林员25名、专业防火队员48名，全年累计巡护2000余次，制止违规用火、盗伐林木行为30余起，森林防火形势保持平稳。
水环境治理持续深化。严格落实河湖长制，巡河队每周开展巡查4-5次，处理水环境问题2起，清理河道垃圾13吨。建设锦江水源保护围栏1000米、警示牌3块、监控2个，查处环境违法案件1起，整顿养殖直排3起，切实保障饮用水安全。
（七）聚焦社会治理，和谐局面持续巩固
安全防线全面筑牢。开展安全生产检查12次，排查企业商铺268家，整改隐患17处。完成127座山塘水库“四个一”设施更换，累计更换救生绳300根、救生圈228个、救生竿308根、警示牌129块。投资7万余元建设可拆卸式游泳池，组织中小学生开展游泳培训，防溺水工作扎实有效。
矛盾化解及时有效。健全“镇—村—组”三级矛盾排查网络，全年排查矛盾纠纷130余起，化解120余起，化解率92.3%。对重点人群每月走访1次，提供临时救助、心理疏导服务，未发生重点人群引发的违法犯罪行为，群众安全感满意度达98%以上。
（八）聚焦自身建设，政府效能持续提升
严格执行“过紧日子”要求，压减会议40%、文件50%，严禁异地调研，将工作重心放在“下村解决问题”上。开展督查27次，通报批评10人次，落实村级财务“零招待”制度，政务运行更加规范高效。
各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是区委、区政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心、支持、参与石岗发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题：一是经济总量仍然偏小，产业结构单一，重点税源企业仅3家，财政收支矛盾突出，“三保”压力较大。二是产业抗风险能力弱，湖羊、鲜蛋、油茶等以初级产品为主，深加工缺失，附加值低，受市场波动影响大。三是村级治理机制不够完善，群众诉求日趋多元化，维护社会和谐稳定任务繁重。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施，切实加以解决。
二、2026年工作安排
2026年是“十五五”规划开局之年，也是石岗镇抢抓机遇、加速发展的关键一年。政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，紧扣“好新建·美生活”主旋律，锚定“农业强镇、商贸重镇、职教新镇、生态名镇”发展定位，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全，聚焦产业升级、乡村振兴、民生改善、生态保护、社会治理等重点领域，奋力推动石岗镇高质量发展迈上新台阶。
全年经济社会发展主要预期目标是，财政收入增长5%以上，固定资产投资超1亿元，农村居民人均可支配收入稳步增长。
围绕实现上述目标，重点抓好以下工作：
（一）聚力项目攻坚，在服务重大工程上实现新突破
全力保障“新丰新城”项目建设。积极配合上级部门加快国土、林业手续办理，同步推进公墓建设，扎实推进土地征收和林业青苗补偿工作，完善相关花名册，确保项目顺利推进。积极协调上级加快解决石岗村248亩土地整改项目遗留问题。加强与区指挥部的沟通对接，及时申请拨付土地征收款、青苗补偿款、建筑附属物补偿款等征迁经费1.25亿元，保障项目资金需求。强化项目服务专班，全程跟踪服务，及时解决项目建设过程中遇到的问题，确保项目早建成、早见效。
（二）聚力产业提质，在增强发展动能上实现新突破
做强特色养殖。推动湖羊科技产业园标准化、智能化发展，力争年底湖羊存栏突破1万头，积极推动湖羊二期项目建设。支持祥发生态、牧原公司稳产提质，推动瑞鑫牧业、鸿赐公司扩大蛋鸡养殖规模，引进1-2个鲜蛋深加工项目，提升产品附加值。加强“凤岗蛋”品牌建设，拓展线上销售渠道，提升市场竞争力。
做优林业经济。积极引进油茶深加工企业，延伸产业链条，扩大茯苓等林下种植规模，建设林下经济示范基地，将“绿水青山”转化为“金山银山”。
发挥商会平台作用。 依托石岗镇商会，加强与在外乡贤、民营企业的联系对接，常态化开展招商推介活动。用好新建农商银行5亿元预授信额度，为会员企业提供金融支持，推动“以商招商、以企引企”，激发市场主体活力。
（三）聚力乡村振兴，在建设和美乡村上绘就新画卷
巩固拓展脱贫攻坚成果。 健全防返贫动态监测帮扶机制，对符合条件的对象应纳尽纳；对未消除风险的监测对象，因户施策，帮助消除返贫风险。加强帮扶项目资产管理和联农带农机制建设，充分发挥产业就业帮扶作用。
夯实农业基础。 稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设和管护，推广绿色高效种植技术，力争亩产提升5%。完成水稻、油菜种植任务，保障粮食安全和重要农产品供给。
改善人居环境。 完善“5+1”长效管护体系，推进农村生活垃圾分类处理，持续开展“加拿大一枝黄花”等外来入侵物种清除工作，建设宜居宜业和美乡村。
（四）聚力民生改善，在增进群众福祉上取得新成效
提升医疗水平。 确保医保参保率稳定在95%以上，扩大电子医保卡覆盖范围。加强镇卫生院和村卫生室建设，完善医疗设备配置，提高公共卫生服务能力。
办好教育事业。 规范运作“兴岗”教育基金，计划发放奖助学金10万元以上，惠及30名学子，营造尊师重教良好氛围。
关爱弱势群体。 按时足额发放低保金、特困供养金、残疾人补贴。升级3个村级养老服务站，将“午餐配送+日间照料”服务覆盖至更多老人，让发展成果更多更公平惠及人民群众。
（五）聚力生态保护，在建设美丽石岗上展现新作为
加强林业保护。 深化林长制改革，健全“林长+”协作机制，加强森林资源管护，做好防火宣传和火源管控，守护好绿水青山。
深化环境治理。 严格落实河湖长制，计划清理河道垃圾10吨以上，新增水源地监控3个。加强农业面源污染治理，强化养殖污染管控，推进农村生活污水治理，改善生态环境质量。
（六）聚力社会治理，在维护和谐稳定上筑牢新防线
守牢安全底线。 压实安全生产责任制，开展安全生产检查不少于20次，整改隐患30处以上。持续抓好防溺水、森林防火、道路交通安全等重点领域隐患排查整治，坚决防范安全事故发生。
化解矛盾纠纷。 常态化开展矛盾纠纷排查，完善“镇—村—组”三级调解网格，积极开展矛盾纠纷化解，力争化解率保持90%以上。加强重点人群服务管理，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。
（七）聚力自身建设，在提升政府效能上树立新形象
强化政治引领。 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实中央八项规定精神，坚决纠治“四风”问题。
厉行勤俭节约。 严控“三公”经费支出，把有限资金用在发展紧要处、民生急需处。深化政务公开，主动接受人大监督和社会监督。
提升服务效能。 开展干部能力培训，增强服务意识和执行力，努力建设人民满意的服务型政府。
各位代表！春光无限好，奋进正当时。让我们更加紧密地团结起来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，干字当头、迎难而上，敢作善为、奋勇争先，为奋力谱写石岗镇高质量发展新篇章而不懈奋斗！