2025年是全面落实法治政府建设实施纲要收官关键之年，也是推动科技创新与新型工业化深度融合的重要一年。区科工信局坚持以习近平法治思想为引领，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧扣产业升级、科技创新、数字经济发展主线，将法治建设与中心工作同部署、同落实、同考核，持续提升依法行政水平，着力营造法治化营商环境，为全区工业和信息化高质量发展提供有力法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、强化组织保障，压实法治建设责任

一是健全领导体制机制。成立由党组书记任组长的法治建设领导小组，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度重点工作和绩效考核，形成主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同落实的工作格局。

二是完善学法用法制度。严格执行党组理论学习中心组定期学法、领导干部年终述法制度，全年开展法治专题学习不少于 4 次，干部年度学法时长不低于 60 课时。组织执法人员资格考试和岗位轮训，开设 “法治文化讲堂”，邀请专家开展《公平竞争审查条例》等专题辅导，队伍法治素养持续提升。

三是规范依法决策流程。修订法治建设责任清单，健全法律顾问、公职律师参与重大决策机制，将合法性审查嵌入重大项目审批、政策制定等关键环节，严格执行 “三重一大” 集体决策制度，确保行政决策科学、民主、合法。

二、深化 “放管服” 改革，优化法治化营商环境

一是推进政务服务标准化。严格落实政务服务 “四级四同” 要求，动态更新权责清单和办事指南，实现事项认领率、指南规范率、网办覆盖率均达 100%，行政审批办理时限压缩 60% 以上，企业办事更加高效便捷。

二是提升惠企服务质效。优化政策申报系统，完善企业精准画像，推动惠企政策 “免申即享”“直达快享”。建立企业信用 “无感修复” 机制，在政务服务大厅设立中小企业服务窗口，畅通维权投诉渠道，切实维护企业合法权益。

三是创新事中事后监管。全面推行 “信用 + 分级分类监管” 模式，对 A 级信用企业实施 “免检抽查”，减少涉企检查频次。实现 “双随机、一公开” 监管全覆盖重点领域，监管精准性和有效性显著增强。

三、规范行政执法行为，提升执法公信力

一是严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核，规范行政裁量权适用，重大疑难案件一律经法制审核和集体讨论，行政执法程序更加严谨规范。

二是推行包容审慎柔性执法。修订涉企轻微违法行为不予处罚、一般违法行为从轻处罚清单，严格落实 “首违不罚、轻微不罚”，综合运用行政指导、约谈提醒等非强制手段，做到执法既有力度又有温度。

三是强化重点领域执法监管。聚焦安全生产、网络安全、无线电管理、节能监察等领域开展专项执法，健全行刑衔接机制，依法查处违法违规行为，筑牢行业安全稳定底线。

四、抓实普法宣传教育，营造浓厚法治氛围

一是压实普法主体责任。制定年度普法责任清单，围绕《中华人民共和国中小企业促进法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律法规，深入开展 “谁执法谁普法”“谁服务谁普法” 活动。

二是丰富普法宣传形式。依托宪法宣传周、国家安全教育日、无线电管理宣传月等节点，开展专题普法活动 18 场次以上。打造企业 “法治体检中心”，常态化开展 “法治进企业”，全年覆盖企业人员2000 余人次。

三是突出重点对象普法。针对高新技术企业、专精特新企业定制合规指引和普法课程，组建法律顾问团提供 “一对一” 法律服务，助力企业防范经营法律风险。

五、聚焦主责主业，强化重点领域法治保障

一是加强政策合法性审查。对产业转型升级、智能化改造等政策文件开展公平竞争审查和合法性审核，定期开展政策实施后评估，坚决清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施。

二是筑牢行业安全法治防线。围绕安全生产、网络安全等重点领域开展法治宣传和执法检查，有效防范化解行业重大风险。

三是推动法治业务深度融合。将法治要求全面融入科技创新、项目管理、成果转化、信息化建设全过程，着力破解 “重业务、轻法治” 问题，行业治理法治化水平持续提升。

四是扎实推进清欠工作。常态化开展拖欠民营企业、中小企业账款排查化解，积极协调处置投诉线索，指导企业追回拖欠账款近百万元，切实减轻企业负担。

六、存在问题与不足

一是部分干部职工法治意识仍需强化，存在被动学法、对专业法规钻研不深的现象；二是法治宣传形式创新不足，数字化、精准化普法水平有待提升；三是法治与产业发展、科技创新融合的深度仍需拓展，运用法治破解发展难题的能力有待进一步提高。

七、下一步工作打算

一是持续强化法治学习教育，创新学习载体，提升干部学法用法主动性和实效性。

二是持续优化法治化营商环境，深化政务服务改革，完善涉企监管和服务机制。

三是持续规范行政执法行为，严格公正文明执法，不断提升执法公信力。

四是持续创新普法宣传方式，用好新媒体平台，提升普法精准度和覆盖面。

五是持续推动法治与业务深度融合，以法治思维和法治方式推动科工信事业高质量发展，为法治新建建设作出更大贡献。