2025年度我局牢牢把握“走在前、勇争先、善作为”目标要求，聚焦“一枢纽四中心”建设，紧扣“好新建·美生活”主旋律，认真贯彻区委、区政府和省、市关于全面推进法治政府建设、依法行政工作会议精神,局党组带领交通系统干部职工严格落实全面提高依法治理能力和加强法治政府建设的决策部署。现将我局2025年法治政府建设年度报告如下。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

1.加强党的建设。认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，把清廉交通建设作为践行“两个维护”的具体行动和落实全面从严治党主体责任的重要内容，落实《中共新建区委全面依法治区委员会2025年工作要点》。今年以来，开展党组理论学习中心组学习会议12次，集中学习12次，组织党员干部参观红色教育基地1次，开展党纪学习教育12次。我局成立了以党组书记、局长为组长的法治交通创建工作领导小组，其他分管领导为副组长，办公室设在局政策法规股,负责日常工作。

2.专项整治有序推进。一是治超关口前移。我区70%以上超限超载货运车辆由周边县市进入辖区，为巩固超限超载治理成效，我局积极协调，将G320国道治超点前移至西山G320国道红色驿站旁，有效遏控丰城、高安等地超限超载车辆，全区超限超载率降低至0.14%。二是强化队伍建设。以“四基四化”建设为契机，重队伍、强纪律、树样板，围绕执法队伍军事化训练、言行举止修养提升、法律知识培训人人过得了关等要求，打造素质高、业务精、作风硬、纪律严的交通运输综合行政执法队伍。三是打造“源头+路面”的联动治超格局。按照“巩固成果、力度不减、突出重点、有效推进”的工作思路，从源头、路面和宣传等多方面入手，网格化管理源头企业，开展日常巡查、不定期抽查，将重点源头企业接入省市治超平台，进行全过程监督；协同配合，联防联控，扎实开展320国道环境整治工作，联合区交警、属地城管、乡镇等部门，形成多时段、多路段的治超格局，全年共受理处罚石埠治超站违规车辆5辆，超限超载货运车辆18辆，非法改装货车5辆，处罚8家源头企业。四是深化客运市场治理。精心组织，强化宣传，密切协同，综合施策，聚焦景区周边、高速出口、高校周边等重点区域，强化客运车辆违规经营乱象查处力度。共出动执法人员1100余人次，出动执法车辆220余辆次，纠正和教育出租车司机400余人次，查处非法营运车辆24辆，网约车线下揽客39辆。

3.持续提升企业服务水平。优化政务服务，充分发挥政务服务“受审分离”改革工作机制的作用和效能，展现“新事心办”服务品牌的实质效果，提升交通运输政务服务形象。共办结行政许可事项280件，备案事项78件。其中公路建设施工许可32件；道路运输许可新增设立119件，变更5件，换发22件，注销80件，扩大经营范围5件；农村公路施工图设计批复3件，农村公路项目竣工验收15件，机动车维修经营备案76家、机动车驾驶员培训备案2家。

4.推进行业绿色发展。积极响应交通运输行业可持续发展需求，新建区积极推进国三、国四营运货车淘汰更新工作，深入解读政策内容，主动帮助指导企业申请报废更新。截至目前，已受理“报废老旧营运货车”150辆，申请补贴金额654.4万元；“报废并更新货车”137辆，申请补贴金额1373.8万元；“新购新能源冷链运输车”4辆，申请补贴金额14万元。象山港口和船舶污染物接收站有效助力绿色水上交通，今年共共收集转运船舶垃圾902单、4.2095吨；生活污水9                                                                                                               09单、560.826m³，油污水489单、12.0175m³。

二、存在的不足和原因

1.法制队伍建设重视不够,法制机构力量薄弱，由于受机构编制限制,特别是局属执法单位的法制工作力量难以保证,力不从心。

2.基层领导干部自身法治观念有待进一步加强，有些执法部门领导不能正确理解依法行政工作内涵,依靠老经验、老习惯等开展工作, 与依法行政规范执法的要求还有差距，对普法工作的重要性、紧迫性认识不足，执法单位相互配合不够紧密,作用发挥不明显,普法力度不大。

3.行政执法一线人员综合素质不够高，我们交通运输系统行政执法队伍的人员业务素质、知识结构相对滞后，大学以上学历人员较少，行政执法水平偏低、知识结构单一，法律专业人才较少。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

1.切实履行法治建设重要职责。局主要负责人作为推进法治建设第一责任人 ,认真落实重大法治问题请示和审批制度，统筹推进严格执法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。局主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入了年终述职内容,及时向区委区政府请示汇报情况,自觉接受监督。强化监督考核,确保《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》全面落实。

2.加强交通运输法治部门建设。深入学习贯彻习近平法治思想，认真组织学习《习近平法治思想学习纲要》。进一步压实法治交通建设工作领导小组责任，深化交通运输综合行政执法改革，全面推行行政执法“三项制度”。落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强《中华人民共和国公路法》、《江西省道路运输条例》、《江西省行政执法监督条例》、《江西省交通建设工程质量与安全生产监督管理条例》等法律法规宣传贯彻，深入推进“四基四化”建设，建立健全信用惩戒和信用修复机制，加大信用监管力度。

3.强化项目安全管理。项目建设落实“三同时”，由党政主要负责人牵头成立十五人下沉工作组抓质量、督进度、促规范、保安全，在项目可研立项、预算结算，施工许可、施工图、交竣工等均实施“四个一”工作法，即“第一时间受理、一次性告知、一站式服务、一周内办结”。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）进一步加强普法宣传教育培训, 不断提高广大群众的法律素质。

丰富培训形式，优化培训效果,提高行政机关工作人员依法行政的能力和水平。完善行政执法人员持证上岗和资格管理制度,加强对执法人员法律知识和业务技能的培训力度。严格落实执法人员培训工作,未经法律培训考核合格的,不得从事执法活动,通过多渠道学法、用法、考法来从根本上推动干部依法行政素质的提高。加强对广大群众法律法规的教育和培训,加强对公民法定权利和义务的宣传教育, 不断提高广大群众的法律素质。

（二）进一步落实“谁执法谁普法”，努力提高行政执法的透明度。

落实“谁执法谁普法”普法责任制,建立科学评价机制，把“责任”落到实处。建立健全行政执法公示制度,执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容,通过便于公众知晓的形式向社会公示。行政执法结果公开,部门行政处罚文书网上公开,以结果公开促执法规范。执法部门要梳理行政职权、规范执法流程,编制行政职权目录和运行流程图,并向社会公开,降低执法随意性。

（三）进一步加大执法队伍建设力度，保障基层行政执法行为在法制轨道上良好运行。

加强法制机构和法制队伍建设，定向培养专业法制人才，从根本上解决基层行政执法队伍法律专业人才缺乏的窘况，增强行政执法干部队伍的理论素养，提高行政执法干部队伍的依法行政水平和实战能力。积极开展法制监督,深化行政执法案卷评查工作。行政执法部门和执法人员要违法必究、严格执法,严格落实“三重一大”机制，“互联网+监管”、“南昌信用系统”的作用，提高违法成本,让执法者不敢违法、不愿违法、不能违法。

2026年2月27日